군포시의회 행정·보좌 조직이 인근 지자체보다 규모가 큼에도 불구하고 여전히 슬림화된 ‘3개 팀’ 구조에 머물러 있어 의정 지원의 전문성과 대시민 소통력이 인근 도시보다 뒤처지고 있다는 지적이 나온다.

​23일 경기 지역 기초의회 직제 현황에 따르면 경기도 내 인구 30만 명 이하·기초의원 9명 이하 지자체 13곳 중 의왕시의회, 과천시의회, 동두천시의회, 이천시의회 등 7곳은 현재 의회사무과 산하에 △의정 △의사 △홍보 △정책지원(입법) 등 기능이 세분화된 ‘4개 팀’ 체제를 운영 중이다.

​이들 지자체는 기초의원 정수가 7~8명에 불과하지만, 인사권 독립 이후 대시민 홍보와 입법 보좌 조직을 각각 독립시켜 의정 지원의 전문성을 높였다.

​반면, 의원 정수 9명, 인구 약 25만 명 규모로 인근 소도시보다 의정 보좌 수요가 훨씬 높은 군포시의회는 여전히 △의정팀 △의사팀 △입법홍보팀 등 ‘3개 팀’ 편제에 갇혀 있다. 인근 지자체들이 보좌 조직을 4개 팀으로 확대하는 동안 군포시의회만 제자리를 걸으며 조직 규모 면에서 열세를 보이고 있는 셈이다.

​이러한 직제 불균형으로 인해 현장에서는 행정적 부작용이 속출하고 있다. 성격이 전혀 다른 ‘조례·정책 지원’과 ‘언론·대외 홍보’ 업무가 ‘입법홍보팀’ 하나로 통합되어 있어 전문적인 대응에 한계를 나타내고 있다.

​또 인사·예산·회계 등 안살림을 총괄하는 ‘의정팀’에 대외 협력 및 행사 지원, 수행 업무까지 지나치게 집중되면서 인근 지자체 의정팀에 비해 심각한 업무 과부하를 겪고 있는 실정이다.

​행정 전문가들과 지역 정가에서는 군포시의회가 인근 도시 수준의 보좌 경쟁력을 갖추기 위해 ‘의회홍보팀 신설’을 통한 4개 팀 개편이 시급하다고 입을 모은다.

​기존 입법홍보팀에서 홍보를 분리해 독립된 홍보팀을 신설할 경우, 언론·SNS 등 대시민 소통 창구의 전문화, 입법지원 파트의 ‘입법정책팀’ 전환을 통한 정책지원관 체계적 관리, 의사팀의 업무 분산을 통한 행정 효율성 제고 등 인근 지자체 수준의 보좌 체계를 갖출 수 있다는 분석이다.

아울러 ​입법홍보팀에서 홍보를 분리하는 방안 외에, ‘비서(정무)팀 신설’ 역시 실질적인 대안으로 제시된다. 현재 의정팀이 행정·회계·인사 등 본연의 업무 외에 의장·부의장 수행, 일정 관리, 대외 협력 등 정무적 기능까지 도맡으면서 발생하는 과부하를 해소하자는 취지다.

의정팀에서 수행·비서 기능을 떼어내 정무 전담 팀으로 독립시킬 경우, 의장단의 의정 활동 보좌 및 지역사회 소통의 격이 한층 높아질 뿐만 아니라 의정팀 역시 예산·기획 등 본래의 안살림 행정에만 집중할 수 있어 조직 전체의 행정 효율성이 크게 극대화될 것이라는 분석이다.

​행정학계 한 관계자는 “9인 의석을 가진 군포시의회가 3개 팀에 머물러 있는 것은 의정 보좌의 미흡함을 자초하는 꼴”이라며 “시청 집행부와의 정원 협의를 통해 독립된 홍보팀을 신설하는 등 인근 도시 격차를 줄이기 위한 직제 현실화가 조속히 이뤄져야 한다”고 강조했다.

[ 경기신문 = 노경범 기자 ]