인천 앞바다에서 추진 중인 해상풍력발전 사업의 주민수용성 확보가 멀기만 하다. 인천시와 한국남동발전이 주도하는 사업(본보 6월1일자 1면 보도)은 물론 민간 주도의 경우도 사정은 마찬가지다.  

2일 시와 옹진군에 따르면 풍황계측기 설치를 위해 인천 앞바다 공유수면 점사용 허가를 받은 업체는 10곳에 달한다. 이 가운데 한국남동발전을 뺀 나머지는 모두 민간사업자다. 

현재 풍황계측기 설치를 끝낸 곳은 한국남동발전과 오스테드코리아 2곳이다. 

해상풍력발전단지 조성으로 수중 생태계 파괴, 어족 자원 감소 등 우려가 나오면서 인근 섬 주민, 어민들과의 공감대 형성이 중요해졌다. 주민수용성 확보다.

한국남동발전은 지난 3월24일부터 8일에 걸쳐 발전단지 영향권 섬들을 방문해 주민설명회를 진행했다. 시도 이에 맞춰 4월27일 산업통상자원부에 해상풍력단지 발전사업을 신청했다.

시는 용유·무의 해상의 300㎿ 규모 발전사업 허가를 먼저 추진하고 이어 10월 덕적도 해상에 같은 규모의 발전사업 허가를 신청할 계획이다.

하지만 관계 기관의 의견수렴 절차가 마무리되지 않았다. 특히 주민수용성 관련 내용이 정리되지 않아 사업 승인 여부를 확답할 수 없다는 게 산자부 관계자의 설명이다.

해상풍력발전 사업을 추진하고 있는 민간사업자들의 주민수용성 확보는 구조적으로 더 어렵다.

A사는 연평도 남쪽 연평어장에 풍황계측기 설치를 위해 주민설명회를 열었지만 섬 주민과 어민들의 의견이 달라 수용성 확보에 실패했다.

B사도 덕적도 북쪽에 풍황계측기 설치를 위한 점사용 허가를 얻은 뒤 자체적으로 협의체를 구성했지만 시·군과 진행 과정을 공유하지 않고 있다.

시는 해상풍력발전 사업이 집적화되도록 지자체가 나서 입지발굴, 단지계획 수립, 주민수용성 확보 등을 주도적으로 수행한다는 입장이다. 산자부로부터 집적화단지로 지정되면 시와 주민들에게 돌아가는 인센티브도 늘어난다.

현재 시는 한국남동발전의 해상풍력발전 사업 영향권인 덕적, 자월, 용의·무의지역에서 주민과 어업인, 전문가 및 공무원 등 50여 명으로 협의체를 구성하고 있다. 

또 민간사업자의 경우 풍황계측기 설치 후 사업 추진 의지가 확인되면 영향권 지역에서 협의체가 만들어질 수 있도록 돕고 주민설명회 등을 적극 지원한다는 계획이다. 

시 관계자는 “여러 해상풍력발전 사업자들이 함께 주민설명회를 진행한다면 좋겠지만 사업 추진 시기와 의지가 모두 다르기 때문에 현실적으로 어렵다”며 “이를 강요할 수 없는 만큼 풍황계측기를 설치한 사업자에게는 민관협의체 구성과 주민설명회 등을 적극 권유해 주민수용성 확보를 지원할 예정”이고 말했다. 
[ 경기신문 / 인천 = 조경욱 기자 ]