여야 정쟁으로 인한 생활정치의 실종으로 국회에서 여러 법안들이 수개월째 표류하고 통과하지 못하는 사례가 빈번히 발생하고 있다. 일각에서는 지방의회도 중앙정치의 모습과 닮아간다는 비판이 나오는 가운데 전국 최대 규모인 경기도의회는 긴장감 속에서도 협의에 의한 합의를 도출하며 세간의 평가를 불식시키고 있다. 이에 중앙정치와 다른 제11대 도의회의 ‘특이한’ 정치적 역학 관계에 대해 살펴본다. [편집자주]

 

▶글 싣는 순서

①경기도의회, 첨예한 대립 속 ‘생활정치’ 비결은?

②경기도-도의회 여야, 복잡한 대립 구도 지속

③역대 경기지사 중 리스크 없는 김동연…의회선 골머리?

<끝>

 

 

김동연 경기도지사는 전직 도지사들과 비교해 도덕적으로 흠결 없는 인물로 꼽힌다.

 

이재명 더불어민주당 대표는 당시 공직선거법 위반 등의 혐의로 법원에 출석하는 등 직전 경기지사를 지낼 때부터 ‘사법 리스크’가 본격화됐고 남경필(34대), 김문수(32~33대) 등 다른 전직 지사들도 지사 신분으로 여러 논란에 잇달아 휩싸이기도 했다.

 

반면 김동연 지사는 도지사 당선 이후 지금까지 큰 논란을 빚거나 구설수에 오르는 일이 없는 순조로운 행보를 보이고 있다.

 

김 지사가 자천타천 대권잠룡으로 거론되는 인물인 만큼 일각에서는 그의 도덕성이 대권가도에 긍정적으로 작용할 것이라는 평가가 나온다.

 

여러 여론조사 상에서도 최근 김 지사는 유력한 민주당 대권주자인 이재명 대표를 제외한 야권 잠룡들을 제치고 선두를 달리는 모습을 보여준다.

 

야권 후보들의 ‘2위 경쟁’이 중요한 이유는 이 대표 사법 리스크가 현실화될 경우 민주당 대선 후보 구도 변화가 불가피하다는 데 있다.

 

실제로 김 지사는 최근 들어 윤석열 대통령 탄핵 심판 등 중앙정치와 관련한 목소리를 연이어 내고 있다.

 

특히 지난 24일에는 스위스 다보스포럼 일정을 마친 뒤 민주당을 향해 “신뢰의 위기다. 민심이 떠나고 있다”며 작심비판을 쏟아냈다.

 

김 지사는 또 민주당의 ‘여론조사검증특별위원회’ 구성 관련 “지금은 여조특위가 아닌 ‘민심바로알기위원회’가 필요하다. 민주당 일원으로서 국민 여러분에게 사과 말씀을 드린다”며 앞서 야당의 지지율 하락 원인 분석을 요구한 이 대표를 우회적으로 비판했다.

 

김 지사의 이같은 대권 행보가 경기도의회에서는 주된 갈등의 원인으로 지목되고 있다.

 

도정을 책임져야 할 지사의 메시지 대부분이 중앙정치를 향해 있기 때문이다.

 

이와 관련해 도와 집권여당인 도의회 민주당이 ‘원팀’이 되지 못하고 있다는 문제점도 있다.

 

이 문제점은 도의 주요 정책 의사결정을 하는 데 있어 도의회 의장단과 여야 대표단 등이 배제되면서 지속적으로 거론됐다.

 

여기에 집권여당이 집행부의 협조 없이 자력만으로 야당과 갈등을 풀고 합의를 도출하는 일이 잦아지다 보니 도의원들 사이에선 김 지사가 의회를 경시한 채 대권행보에 몰두하는 것 아니냐는 비판이 제기된다.

 

도의회 야당인 국민의힘은 김 지사의 태도에 대한 비판 입장을 꾸준히 내고 있다.

 

지난 22일에는 이혜원(양평2) 도의회 국민의힘 수석대변인이 김 지사의 다보스포럼 일정에 대해 “경기도를 내팽개치고 한가로이 외유 떠났다”고 질타했다.

 

이어 그는 “(이재명) 대표마저 거절한 포럼을 기어코 간 이유는 무엇인가, 세계 리더들이 모이는 자리를 빌려 정치 야욕을 달성하려는 것 외엔 설명할 수 없다”며 발언 수위를 높였다.

 

최근엔 민주당 평의원들도 자당의 도지사를 비판하며 견제하는 양상을 보이고 있다.

 

이에 민주당 소속 김진경 도의회 의장은 도지사 참모진들의 소통 부족 문제를 지적하며 김 지사와 참모들에게 도정 현안 해결에 더 적극적으로 임해줄 것을 요구한 바 있다.

 

[ 경기신문 = 나규항 기자 ]