인천시가 지난해 온실가스 배출량을 55.4% 감축했다. 시는 기준 배출량 3만 3634톤 중 1만 4986톤을 배출해 1만 8648톤을 줄인 것이다. 이는 정부의 ‘공공부문 온실가스·에너지 목표관리제(이하 공공부문 목표관리제)’ 대상 전국 783개 기관 중 가장 높은 수치다.

 

조명 소등 및 냉·난방 온도 준수, 청사 내 일회용품 반입금지, 직원 차량 2부제 실시, 신재생 발전설비 설치, 고효율 LED 조명기기 교체 등 마른 수건을 쥐어짠 결과다. 인천지역 전체 배출량 중 8%에 불과한 공공기설이나 가정에서 1만 8648톤을 줄인 셈이다. 이는 한국남동발전 영흥화력 발전소가 연간 내뿜는 온실가스의 0.014%에 불과하다.

 

◇ 정부가 틀어쥐고 있는 발전시설…직접배출량 감축은 먼 얘기

 

지난 2018년 우리나라 온실가스 배출량은 7억 910만 톤이다. 인천은 우리나라 전체의 9.2%인 6583만 6000톤을 배출했다. 이 중 직접배출량은 5111만 톤으로 78.3%에 달한다. 옹진군과 서구에 있는 광역발전시설이 주요 배출원이다.

 

시는 오는 2030년까지 배출전망치 대비 31% 감축하겠다는 목표를 세웠다. 이를 위해 시민과 함께하는 생활 속 온실가스 감축도시, 청정에너지로 만드는 녹색도시, 친환경으로 이동하는 맑고 깨끗한 도시, 에너지 재이용 자원순환형 도시 등 4대 전략을 수립했다.

 

하지만 들여다보면 21.7%에 불과한 간접배출량에 대한 감축 계획뿐이다.

 

최근 2030년까지 온실가스 배출량을 2018년 대비 35% 이상 감축하는 것을 뼈대로 하는 탄소중립·녹색성장 기본법이 국회 본회의를 통과했다.

 

이에 따라 감축 목표 상향이 불가피할 전망이지만 시는 인천 전체 온실가스 배출량의 70%에 달하는 발전시설에 전혀 손을 대지 못하고 있다.

 

발전시설에 대한 관리권은 환경부로 넘어갔고, 산업통상자원부가 온실가스 감축 목표 협상권도 틀어쥐고 있기 때문이다. 인천에 있는 발전소들은 온실가스 감축 목표량도 영업비밀이라며 밝히지 않고 있다.

 

발전시설에 대한 권한이 없는 시는 간접배출량에 초점을 온실가스 감축 계획만 세울 수밖에 없는 실정이다.

 

◇ 인천 한 목소리로 외치다…‘영흥화력 조기폐쇄’

 

시설용량이 5080㎿인 영흥화력에서 배출하는 대기오염물질인 질소산화물(NOx), 황산화물(SOx), 먼지는 인천지역 발전·정유사 10곳 전체의 53.6%, 95.5%, 99.5%에 달한다.

 

하지만 영흥화력의 신재생에너지 설비는 찾아보기 어렵다. 영흥화력의 신재생에너지 발전설비용량은 62㎿로, 전체 시설용량의 1.2%다.

 

인천 전체 온실가스의 30%를 배출하는 영흥화력에 대한 조기폐쇄 요구가 이어지고 있다.

 

시는 정부에 탈(脫)석탄동맹 가입과 조속한 친환경 에너지 전환을 촉구하고 있다. 2050 탄소중립을 위해 탈석탄동맹 가입과 에너지 전환을 조속히 이행해야 한다는 얘기다. 시는 영흥화력 2030년 조기폐쇄를 외치고 있다.

 

지난해 산자부가 세운 제9차 전력수급기본계획(2020년~2034년)에는 영흥화력 1·2호기를 오는 2034년 폐쇄하는 것으로 돼 있다.

 

시는 영흥화력 1·2호기를 2030년 LNG(액화천연가스)발전으로 전환하고, 2035년까지 3·4호기 폐쇄, 2040년까지 5·6호기 폐쇄를 추진하고 있다. 시는 신재생에너지 세부 계획을 수립해 정부에 영흥화력 1·2호기의 2030년 폐쇄를 건의할 예정이다.

 

인천지역 시민단체도 한 목소리를 내고 있다. 나아가 영흥화력 조기 폐쇄를 위해 시의 계획을 수정해야 한다고 주장하고 있다. 또 여야 대선주자들에게 영흥화력 조기폐쇄의 지역 공약 반영을 요구할 계획이다.

 

시 관계자는 “2050 탄소중립 목표는 영흥화력 조기폐쇄가 선행돼야 한다”며 “정부를 상대로 영흥화력 조기폐쇄의 당위성을 알릴 계획이다”고 말했다.

 

[ 경기신문 / 인천 = 정민교 기자 ]