구리시가 역점사업으로 추진 중인 인창·수택 뉴타운 사업이 조건부 의결돼 본격 추진될 전망이다. 뉴타운 사업은 인창동과 수택동 일대 노후·불량주택 밀집지역 207만2천여㎡를 12개 구역으로 나눠 1단계(2009∼2011년), 2단계(2012∼2014년), 3단계(2015년 이후) 등 단계별(3~4개 구역)로 진행된다. 건물 높이는 중앙선 전철 구리역 주변 등 역세권 상업 지구를 따라 최고 50층까지 허용하고, 건폐율(부지면적에 대한 건물 바다면적의 비율)은 50~80%다.
또 용적률은 주거지역의 경우 230~250%, 준주거지역은 470~500%, 상업지역은 600~1천200%로 결정됐다. 구리시는 다음 달 초까지 경기도 결정 및 고시 절차 등 제반 절차를 마무리 짓고 본격적인 사업에 나설 수 있도록 할 방침이다. 시는 경기도의 결정 및 고시 절차를 마치면 구역별로 사업 추진을 위한 추진위를 구성한 뒤 조합을 설립하고 사업시행계획 인가와 시공사 선정, 관리처분 및 이주 등의 절차를 밟아 사업에 착수하는 방식으로 추진할 계획이다. 구리 뉴타운사업에 대해 알아 본다. <편집자 주>
▲구리시 뉴타운 사업 심의 통과
지난 7일 경기도 도시재정비위원회는 ‘구리 인창·수택지구 재정비촉진계획안’을 조건부 통과시켰다.
인창·수택 재정비촉진지구는 인창동과 수택동 일원 207만2천770㎡의 면적으로, 시는 노후화된 구시가지의 주거환경 개선과 기반시설 확충, 도시기능 회복을 위해 2007년 6월 4일 촉진지구로 지정 고시했다.
시는 촉진지구 지정이후 주민설명회 개최 및 경기도 도시재정비위원회의 사전자문을 실시했으며, 2009년 12월 주민공람, 지난 1월 시의회 의견청취 및 주민공청회 개최 등 행정절차를 마무리하고, 3월 10일 경기도 도시재정비위원회 본위원회 심의에 지난 7일 소위원회에서 최종 통과됐다.
시는 뉴타운계획의 기본방향과 개발전략을 자연과 문화, 디자인에 기반을 둔 녹색도시, 문화도시, 디자인도시, 지속가능한 도시, 다시 살고싶은 도시, 컴팩트 도시 구현으로 설정했다.
촉진계획의 주요 계획지표를 보면 인구수는 현행 6만9천269명에서 7만3천290명으로 약 5.8%증가하고, 세대수는 2만7천646세대에서 2만7천761세대로 0.4%증가한다.또 공원은 현재의 17만3천340㎡에서 25만590㎡로 1.4배 증가하고 자전거도로는 현재 4.2km에서 19.4km로 약 4.6배 증가하게 된다.
용적률 계획을 보면 주거지역은 245.9 ~ 250% 이내로, 준주거지역은 462.5 ~ 500%이내로, 일반상업지역은 600 ~ 1천200% 이내로 각각 계획됐다.
특히 시는 촉진지구내 세입자의 비율이 70%가 넘고 세입자 대비 1인 및 2인 세입자 비율이 약 60%임을 감안해 주택공급계획을 수립했다.
총 계획세대수는 1만8천460세대로 이중 분양은 1만4천937세대(80.9%), 임대는 3천523세대(19.1%)이며, 60㎡이하가 8천600세대(46.6%), 60초과 ~ 85㎡이하가 6천695세대(36.3%), 85㎡초과가 3천165세대(17.1)%로 계획했다.
대중교통 활성화·태양열발전 구축·3718개 일자리 창출
박영순 시장 “동북부 거점도시로 성장하는 발판 될 것”
▲차별화된 문화도시 탄생
인간중심의 교통체계 확립을 위해 자전거 도로를 대폭 확충하고 자전거 수단분담율 목표를 14.3%로 정했으며, 40m로 확장되는 검배길과 30m폭 신설 키드니길 등에 대한 보행환경을 획기적으로 개선한다.
또 아차산과 한강 등 천혜의 자연경관과 연계해 검배공원, 키드니공원, 레일웨이공원 등 도심곳곳을 연결하는 그린네트워크를 구축하고, 도로 및 공원 녹지를 확충하고 커뮤티니티센터 신설 등 공공시설의 복합화로 기반시설의 효율성을 강화키로 했다.
건축계획은 집약개발을 통한 오픈스페이스 확보, 유기적 형태의 녹지공간 조성, 차별화된 주거유형 등으로 방향을 정하고 아차산과 조화를 이룰 수 있는 스카이라인을 형성토록 했다.
시는 특성화계획으로 준주거지역 종상향을 통한 총 1천78세대의 임대주택을 추가공급하고, 탄소저감을 친환경계획으로 대중교통 활성화, 태양열발전, 탄소정화 수목식재, 폐기물처리시스템을 구축한다.
또 보행자 중심의 가로경관 디자인을 계획했으며, 철도하부 공원화, SOHO 창업프로그램, 도시도우미 인력양성사업 등을 통해 총 3천718개의 일자리 창출하는 프로그램도 포함됐다.
재정비 촉진지구는 촉진구역 11개소, 존치정비구역 1개소, 존치관리구역 등으로 구분됐으며, 사업방식은 주택재개발사업 8개소와 도시환경정비사업 4개소로 나누어 추진된다.
특히 이주대책 및 사업추진은 2013년, 2016년, 2019년 등 총 3단계로 나누어 쿼터제에 따라 단계별로 진행하게 되며, 존치관리구역은 개별여건에 따라 사업을 시행하게 된다.
또 기반시설중 커뮤니티 시설설치는 공공이 부담하고, 도로·상하수도 등 기타 기반시설에 대한 비용은 민간에서 부담하는 것으로 계획했다.
▲5월초까지 결정고시 완료
경기도 도시재정비위원회는 시에서 제출한 재정비촉진계획안을 전부 수용했으나, 구리역주변 역세권개발과 검배길의 연도형 상가계획에 따른 준주거지역 변경은 허용하고 인창지구의 준주거지역으로 계획한 2개 구역에 대해서는 일반주거지역으로 계획하도록 했다.
또한 용도지역이 혼재된 구역에 대해서는 용도지역간 경계를 도시계획도로 등으로 구분하도록 하고, 상업지역의 용적율에 대해서는 용도용적제를 적용해 주거비율에 따라 용적율을 차등 적용하되 그 범위를 좁히도록 했으며, 수택동 일부구역에 대해서는 교통처리계획을 개선하도록 의결했다. 이에 따라 5월초까지 경기도와 협의를 통해 결정고시를 완료하면 지난 2007년 뉴타운 지구지정 이후 3년 가까이 진행돼온 뉴타운 계획 수립과정이 모두 마무리된다.
시 관계자는 “5월초에 촉진계획 결정고시가 마무리되면 남은 것은 뉴타운사업이 얼마나 따르고 내실있게 추진하는가 하는 점”이라며, “결정고시 이후 추진위원회 승인, 조합설립, 사업시행인가 등 관련절차가 빠르고 신속하게 진행될 수 있도록 최대한 주민의 입장에서 노력해 나가겠다”고 밝혔다.
박영순 구리시장은 “늦은 감이 있으나 경기도의 조건부 의결을 환영한다”면서 “뉴타운 개발사업은 20만 구리시민의 염원이며, 장차 구리시가 동북부 지역의 거점도시로 성장하는 발판이 될 것”이라고 말했다.
