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칼럼/사설 [사설]2차 북·미 정상회담, 한반도평화 분수령되길
북·미 2차 정상회담이 이달 27~28일 베트남에서 열린다. 한반도 비핵화와 평화체제 구축 과정이 다시 급물살을 타게 됐다. 트럼프 대통령은 이달 말 시진핑 중국 국가주석과도 만날 것으로 알려졌다. 북미, 미중 정상회담이 연쇄적으로 열릴 가능성이 커졌다. 남북미중이 참여하는 종전선언 가능성도 관측된다. 3국 연쇄 정상회담은 동북아 평화에 기여하는 역사적 만남이 돼야 할 것이다. 2차 북미 정상회담의 날짜와 장소가 확정된 상황에서 스티븐 비건 미국 국무부 대북정책 특별대표가 6일 방북했다. 미국의 북핵 실무협상을 이끄는 수석대표가 한국을 거쳐 평양을 공개 방문한 것은 이례적이다. 북미 물밑 협상의 진전을 의미할 수 있다. 북한의 비핵화 실행 조치에 상응해 미국이 어떤 조처를 할 것이냐도 주목된다. 비건 대표는 상응 조치의 기조로 북미 간 신뢰 구축, 북미관계 개선, 한반도의 영구적 평화체제 구축, 적정 시점의 대북 투자 지원 등을 언급했다. 세부 방안으로는 북미 간 연락사무소 설치, 종전선언, 평화협정 체결 논의, 개성공단·금강산 관광 재개 등이 거론된다. 북한의 비핵화 조치와 미국의 상응 조치를 적절하게 조합한 비핵화 로드맵이 김혁철-비건 협상에서 나오길 바
- 경기신문
- 2019-02-06 19:06
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칼럼/사설 [끝나지 않은 정조의 건축]남수문 복원 上
한반도에서 홍예가 가장 많이 설치된 시설은 수원화성의 남수문(南水門)으로 홍예가 무려 9개인데 북수문 보다 2개가 많다. 전쟁을 위한 성곽시설로 보면 참호시설인 포사(鋪舍)가 있는 남수문이 유희시설 건물인 누각의 북수문 보다는 훨씬 더 실용적이다. 남수문은 수원화성의 첫 번째 공사로 선정돼 1794년 2월 28일 장안문, 팔달문, 화홍문과 같이 착공한다. 그러나 남수문은 수원천 정비가 선행돼야 하므로 착공과 동시에 중단되고 실질적인 공사는 1년 9개월 뒤에 시작된다. 공사재개는 1795년 11월이고 홍예준공은 다음 해 1월 16일이며 3월 25일에 포사와 여장(女墻) 등이 완성되어 전체 준공이 된다. 남수문도 북수문과 같이 홍수로 두 번의 유실이 있었다. 첫 번째 유실은 1846년으로 이때는 두 수문뿐 아니라 남암문까지 피해를 본 큰 홍수였다. 당시 성곽은 중요 시설이었기에 바로 복구 됐다. 옛 제도에 따라 복원되지만, 하부구조를 튼튼하게 만들기 위해서 앞뒤에만 있던 홍예를 볼트(vault, 전체가 홍예) 형식으로 변경했다. 두 번째 유실은 1922년 일제강점기로 당시에는 조선 문화재의 인지도가 낮았고 화성(華城)은 재래식 무기를 막는 성곽시설로 중요하게 생
- 경기신문
- 2019-02-06 19:06
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경제 조세회피 위한 명의신탁은 증여로 간주 조세회피목적 없다 것은 명의자가 입증
2008년 설립된 법인에 대해 주식변동조사를 실시한 세무당국은 법인의 대주주가 2011년에 다른주주 A에게 주식을 이전한 행위가 명의신탁인 것으로 판단하고 A에게 명의신탁에 따른 증여세를 과세하였다. 우리 세법은, 권리의 이전이나 그 행사에 등기등이 필요한 재산(부동산 제외)의 실제소유자와 명의자가 다른 경우 그 명의자로 등기등을 한 날(주식의 경우는 취득일의 다음해 말일 다음날)에 그 재산의 가액을 실제소유자가 명의자에게 증여한 것으로 본다. 다만, 조세 회피의 목적 없는 경우는 증여로 보지 않는다. A는 대주주가 자신의 명의를 도용한 것일 뿐, 조세회피목적으로 명의신탁을 한 것이 아니라고 주장했으며, 그 근거로 대주주를 사문서위조로 고소한 고소장을 제출했다. 세무당국은 A가 명의신탁을 위해 인감도장 등을 대주주에게 건네 주었으며, 명의도용을 주장하면서 제출한 고소장은 과세처분이 이루어진 이후에 작성된 것으로 신빙성 있는 증빙으로 보기 어렵다고 보았다. 또한, 법인은 설립시부터 지속적으로 세금체납이 있었으므로, 대주주가 2차납세의무자로 지정되지 않도록 명의신탁한 것으로 보이므로, 조세회피 의도가 있는 것으로 보았다. 조세심판원도 세무당국의 주장을 인정하였다
- 경기신문
- 2019-01-31 20:16
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뉴스 “지역화폐가 소득주도성장 해법”
지역화폐가 지역경제 활성화를 넘어 소득주도성장을 이끄는 해법이 될 것이란 주장이 나왔다. 또 지역화폐가 성공적으로 자리잡기 위해선 적절한 가맹점 범위 지정, 인식 개선 교육, 연말정산 혜택 및 포인트 제공 등 사용자 중심의 편리성이 개선돼야 한다는 해법도 제시됐다. 31일 국회의원회관 제2세미나실에서 열린 ‘지역화폐 활성화 방안 토론회’에서 참가자들은 이같이 한 목소리를 냈다. 토론회는 경기도가 여야 42명의 국회의원과 공동으로 주최하고, 경기도경제과학진흥원과 경기연구원이 주관했다. 토론회에는 이재명 지사를 비롯해 문희상·김경협·김영진 등 공동주최한 의원들과 인태연 청와대 자영업 비서관 등 정부 관계자, 소상공인 및 자영업 단체 관계자, 소비자 등 각계각층 인사 100여명이 참석했다. 이날 참석자들은 지역화폐가 지역경제 활성화를 통해 위기에 처한 소상공인과 자영업자의 어려움을 해결하고 정부가 강조하는 ‘소득주도 성장’과 ‘포괄적 성장’의 촉매가 될 수 있다고 의견을 모았다. 이 지사는 “우리 경제가 어려운 가장 큰 원인은 자원과 기회가 한곳에 쌓여 잠자고 있어서”라며 “우리 경제도 지방과 골목, 서민과 영세자영업자가 함께 공평하게 기회를 누리는 사회로 바뀌어
- 경기신문
- 2019-01-31 20:09
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칼럼/사설 [창룡문]존엄사법 시행 1년
존엄사는 우리뿐만 아니라 세계적으로도 윤리적·종교적·법적·의학적 문제들이 복합적으로 얽혀 있어 오랫동안 논란이 계속되어왔다. 그래서 적극적 안락사를 합법화 한 나라는 몇 안 된다. 죽음의 여행지라 불리는 스위스와 네덜란드 벨기에, 룩셈부르크 정도다. 미국은 오리건주와 워싱턴주에서 법적으로 허용하고 있으며 40개 주에서는 인공호흡기 제거 등의 소극적 형태로 허용하고 있다. 그 외 많은 나라에선 안락사를 도운 의사를 살인죄로 처벌한다. ‘죽을 권리’보다는 ‘생명권’이 우선한다고 보기 때문이다. 우리나라에선 지난 1997년 보호자의 뜻에 따라 연명 치료를 중단했던 의료진이 살인방조죄로 처벌받은 바 있다. 일명 ‘보라매병원 사건’이다. 그로부터 21년이 지난 2018년, 이른바 ‘존엄사법’이라 불리는 연명의료결정법(호스피스·완화의료 및 임종 과정에 있는 환자의 연명의료 결정에 관한 법률)이 시행됐다. 사실 이 법률 시행 전에는 무의미한 연명치료로 환자 본인과 가족들이 고통을 겪는 일이 적지 않았다. 그러나 시행 1년이 지난 현재 많이 변했다. 우선 연명 의료를 유보하거나 중단한 환자가 꾸준히 늘어 3만5천여 명에 이르렀다고 한다. 연명 치료는 효과 없이 환자의 생명
- 경기신문
- 2019-01-31 19:59
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칼럼/사설 [아침시산책]문신
문신 /조정인 고양이와 할머니가 살았다 고양이를 먼저 보내고 할머니는 5년을 더 살았다 나무식탁 다리 하나에 고양이는 셀 수 없는 발톱자국을 두고 갔다 발톱이 그린 무늬의 중심부는 거칠게 패었다 말해질 수 없는 비문으로 할머니는 그 자리를 오래, 쓰다듬고 또 쓰다듬고는 했다 하느님은 묵묵히 할머니의 남은 5년을 위해 그곳에 당신의 형상을 새겼던 거다 고독의 다른 이름은 하느님이기에 고양이를 보내고 할머니는 하느님과 살았던 거다 독거, 아니었다 식탁은 제 몸에 새겨진 문신을 늘 고마워했다 식탁은 침묵의 다른 이름이었다 고양이는 할머니와 함께 살다가 먼저 죽고 할머니는 5년을 더 살았다. 고양이는 할머니를 위해 “나무식탁 다리 하나”에 “셀 수 없는 발톱자국”을 남겨 놓았다. 할머니는 그 자국을 쓰다듬으며 살았다. 할머니와 고양이 사이에 남겨진 발톱자국. 작고 사소한 흔적이라도 그렇게 남기고 그렇게 바라볼 수 있다면 얼마나 좋을까. 그 흔적을 하느님의 형상으로 깨달을 수 있다면 얼마나 좋을까. ‘제 몸에 새겨진 문신을 늘 고마워했던 식탁’처럼 그 흔적이 나에게 남게 된 것을 기꺼이 받아들 수 있다면
- 경기신문
- 2019-01-31 19:59
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칼럼/사설 [담쟁이교육칼럼]학교폭력예방 정책에 ‘학생’은 없다
학폭 사안처리로 인해 가·피해자 뿐만아니라 담당교사, 학폭 학부모위원까지 소송에 휩싸이고 있어 충격을 던져주고 있다. 통상 민사소송은 누구의 말이 옳은지를 판결해달라고 요청하는 것이지만, 형사소송은 누군가 살인, 강도, 절도 등의 범죄를 저질렀을 때 유죄나 무죄를 가리는 재판을 요청하는 것이다. 최근 학폭관련업무에 시달리는 교사, 학교폭력대책자치위원회의 학폭위원으로 활동하는 학부모까지 민사·형사소송으로 어려움을 겪고 있다는 것이다. 형사소송의 경우 고소장은 검찰·경찰에 제출하며, 검사가 기소하면 법원의 판결을 받는 것으로, 검사가 죄가 되지 않는다고 판단하면 기소를 하지 않고 사건이 종결될 수도 있다. 민사소송는 누구나 원고나 피고가 될 수 있지만, 형사에서는 피고인이라고 부르며 피고인은 무죄를 주장하기 위해 변호를 해야 되기에 막대한 소송비용이 든다. 이 모든 것이 학교폭력예방업무를 수행했다는 점만으로 개인이 온전히 감당해야 되는 문제점이 지적되고 있는 것이다. 최근 소송에 휘말리는 교사나 학부모는 학폭처리 절차상의 하자나 불가피한 누설에 의해 검찰이나 경찰에 조사받기 위해 출석하고 있다. 문제는 학교 울타리안에서도 서
- 경기신문
- 2019-01-31 19:59
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칼럼/사설 [박금숙의 금요골프]골프 장비의 역사
골프 볼은 처음에는 페더 볼이 사용됐다. 동물 가죽을 봉합하고 그 속에 깃털을 채워 넣은 페더 볼은 날아가는 방향이 날씨 등의 조건에 좌우되기 쉽고 볼이 젖으면 건조할 때보다 평균 30야드나 샷 거리가 덜 나간다. 요행으로 바람을 잘 이용하면 350야드 이상도 날아갈 수 있다. 1844년 세인트 앤드류스 대학의 교수 패터슨 박사의 아들이자 골프광인 로버트에 의해 커터 퍼처볼이라고 하는 안정된 샷 거리를 얻을 수 있는 볼이 발명됐다. 동남아 산 거터 퍼처라는 나무 수액을 응고시켜 만든 것으로 페더 볼에 비해 아주 간단하게 만들 수 있어 대량 생산이 가능했다. 처음에는 딤플이 없이 표면이 매끈한 볼이 쓰였으나, 신품보다 상처가 난 오래된 것이 샷 거리가 멀리 간다고 하는 현상에 주목해 삼각형, 사각형, 도랑 형태의 것 등 여러 종류의 딤플이 고안됐다. 현재 딤플의 효과는 과학적으로 실증됐고, 표면에 많이 붙어 있는 둥글게 움푹 패인 것은 골프 볼의 트레이드마크가 됐다. 세계 1차 대전 이후 무게나 크기에 논란도 많았지만 1968년에 어떤 나라의 PGA에서나 미국 표준인 지격이 1.68인치 볼만 사용하여야 한다는 최종 결정을 하게 됐다. 엄청난 샷 거리를 낸다는
- 경기신문
- 2019-01-31 19:59
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칼럼/사설 [사설]설 때마다 악순환되는 물가 오름세 잡아야
설을 앞두고 도내 물가가 또 들썩인다. 특히 장바구니 물가의 오름세가 두드러져 걱정이다. (본보 1월 31일자 1면보도) 전반적인 설 제수용품의 가격 상승을 촉발할 가능성이 있는 탓이다. 지난 연말 외식비 식료품비 연료비 등 생활 물가가 전방위에 걸쳐 치솟은 게 한 달도 안 된 일이다. 그런데도 설 대목 물가까지 오른다면 서민 살림살이에는 직격탄이다. 소비자의 체감 경기는 더욱 얼어붙을 것이고 설 대목 실종으로 이어질 게 뻔하다. 실제로 설에 주로 사용되는 소고기·돼지고기·닭고기·달걀·배추·무·사과·배·밤·대추 등의 생활물가지수는 지난 12월 동월 대비 사과는 9.0%가 올랐으며, 배 29.5%, 감 11.5%, 귤 6.6%, 국산·수입 소고기 3.0%이 각각 올라 가계에 부담이 되고 있다. 더욱이 서민들은 오를 대로 오른 물가에 지갑을 닫고 있는 상태인 반면 대대적인 할인전에 나선 유통업계는 계속되는 매출감소에 운영난을 호소하고 있다. 정부의 설 물가 안정 정책에도 소비자나 업계 가릴 것 없이 불만이 이어지고 있는 것이다. 어디 그뿐인가. 생필품과 서비스 가격은 잇달아 올랐다. 미용실 커트비는 15%, 치약은 최고 20% 상승했다. 일부 커피·피자·빵은 3
- 경기신문
- 2019-01-31 19:56
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칼럼/사설 [사설]道 소규모기업 환경개선사업 실속 있다
소규모 기업들이 경영상 어려움을 겪고 있다. 장기간에 걸친 경기 침체로 일감이 감소해 공장가동률이 낮아지고 있다. 이에 더해 최저임금이 인상돼 인건비 부담까지 안게 되어 악순환이 계속되고 있는 실정이다. 소규모 기업 경영자들은 자구 대책이 없는 실정이라고 푸념하면서 정부가 기업과 근로자 모두를 살릴 수 있는 적극적인 지원책을 마련해야 한다고 목소리를 높이고 있다. 경기불황과 최저임금 인상이라는 이중고를 겪고 있는 소규모 기업인들과 소상인, 자영업자들의 절박함이 극에 달하고 있는 것이다. 이에 국세청은 어려움을 겪고 있는 소상공인과 자영업자들의 경영부담을 덜어주기 위해 올해 세무조사를 제외·유예하기로 했다. 세무검증에 대한 부담 없이 생업에만 전념할 수 있도록 돕기 위해서라고 한다. 도소매업 등은 6억 원, 제조업·음식·숙박업 등은 3억 원, 서비스업 등은 1억5천 만 원 미만 등 소규모 자영업자가 대상이다. 어려움을 겪고 있는 사업자들에게 조금의 도움은 되겠지만 ‘언 발에 오줌 누기’라는 속담이 생각나는 임시처방이다. 경기도에서도 소규모 기업 지원 사업을 펼치고 있다. 그 가운데 돋보이는 것은 ‘소규모 기업환경 개선사업’이다. 도가 시군과 협력해 작업환경과
- 경기신문
- 2019-01-31 19:56
- 민주당 안성시의원들, “다수당 폭거로 예산 파행”… 국민의힘 단독 처리 직격
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- 화성봉담3 공공주택지구 지구계획 승인·고시
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