2조원에 육박하는 경기도지방기금이 제대로 집행되지 않은 채 은행에서 ‘낮잠’을 자는 것으로 나타났다. 특히 도는 전체기금의 85%에 해당하는 막대한 여유자금을 차기년도로 그대로 이월시키거나 수익성 창출보다는 금리가 낮은 시중은행에 그대로 위탁하는 등 기금관리가 크게 부실하다는 지적이다. 13일 국회 건설교통위원회의 경기도 감사에서 민주당 이낙연 의원(전남 함평?영광)은 “도 전체 지방기금 중 85%가 그대로 차기년도로 이월되는 것으로 나타났다”며 “결국 2조원에 가까운 여유자금이 수익성이 낮은 은행에서 낮잠을 자고 있다”고 주장했다. 이 의원은 “지방기금 조성액 중 실제 집행액은 극히 일부로 막대한 여유자금이 발생하고 있다”며 “도는 이 기금을 농협과 한미은행 등 금융기관에 예금하고 수익성 창출안 마련에는 소홀, 기금운용에 큰 허점을 드러내고 있다”고 지적했다. 이 의원에 따르면 지난해 말 현재 도내 31개 시군의 전체기금은 총 361개, 기금규모 2조3천391억원으로 도 전체 예산 24조4천588억원의 9.6%에 달한다. 이중 실제 집행액은 융자금을 포함해도 약 2천340억원(전체 기금의 15%)에 불과, 나머지 1조 8천여억원(85%) 가량이 그대로 이월
13일 국회 건설교통위의 경기도에 대한 국정감사에서 여야의원들은 모두 "서울시 대중교통체계 개편에 대해 경기도는 무책임하고 안일하게 대응, 경기도민의 피해를 키웠다"고 지적했다. 열린우리당 김기석 의원은 "교통체계 개편 이후 경기도에서 서울로 출퇴근하는 주민들의 요금부담이 25~100% 증가했다"며 "사전에 철저한 준비없이 졸속으로 밀어붙인 서울시의 책임도 없지 않지만, 준비부족과 무대책으로 도민들에게 혼란과 피해를 끼친 책임을 경기도는 피할 수 없을 것"이라고 말했다. 같은 당 장경수 의원도 "교통체계와 관련 10차례 열린 관련기관회의에도 경기도는 6차례나 불참, 중요 정책결정에 경기도민의 의견이 제대로 반영되지 못했다"며 "결국 교통체계 개편이 확정된 이후에야 뒤늦게 서울시와 협의를 시작하는 등 '호들갑'을 떨었다"고 말했다. 한나라당 안택수 의원도 "서울시 교통체계 개편이 버스를 중심으로 이뤄졌고,서울~수도권 이용 대중교통도 버스 27%, 승용차 25%, 지하철이 19%로 버스의 비중이 높다"며 "그런데도 서울시에서 제작한 교통카드(T-Money)가 경기도에서는 충전조차 되지 않는다"며 준비소홀을 지적했다. 이에 대해 손학규 지사는 "요금체계 조정에 대
경기도가 발주한 대형 건설사업 중 설계변경으로 인해 공사비가 무려 150여원 가까이 늘어나는 등 어처구니 없는 행정으로 혈세 및 행정력 낭비가 극심한 것으로 나타났다. 13일 경기도에 따르면 지난 2002년 이후 국비지원으로 도가 발주한(10억원 이상) 건설공사 가운데 모두 9곳에서 1차례 이상 설계변경을 실시, 당초 916억원이었던 공사비가 무려 150억원(16.2%) 증가한 1천66억원으로 늘어났다. 이중 59억원에 낙찰돼 지난 2002년 5월 착공한 경기도장애인종합복지관(지하 1층, 지상 3층) 건립공사는 물가변동으로 2억6천만원을, 장애인이용편의시설 설치로 12억9천여만원 등 5차례의 설계변경으로 6억6천500만원의 공사비가 증액됐다. 특히 같은 해 8월 착공한 오곡-포곡간 도로 확?포장공사(길이 907m, 폭 18.5m)의 경우 총 공사비 141억6천여만원에 낙찰됐지만 능원교차로 추가 건설 및 물가변동으로 무려 당초 공사비에서 80.9%가 증가한 114억6천여만원이 추가로 소요됐다. 이와 함께 당초 올 8월 완공도 내년말로 16개월 가량 공사가 지연될 전망이다. 이처럼 설계변경으로 인해 공사비가 눈덩이처럼 불어난데 대해 일각에서는 일단 저가로 낙찰받
한나라당 김덕룡 원내대표는 12일 "수도이전 공약은 국민을 상대로 벌인 사상 최대의 사기극"이라고 비난했다. 김 원내대표는 이날 국회에서 열린 주요당직자회의에 참석, 이같이 말하고 "국회특위 구성을 요구하고 수도이전이란 대국민 사기극을 저지하는 데 총력을 기울일 것"이라고 밝혔다. 그는 "노무현 대통령이 해외방문중 북핵이 많이 안정돼 있고 대한항공기 폭파사건이 북한의 마지막 극단행동이라고 했는 데 국민정서에 맞지 않을 뿐 아니라 사실관계도 다르다"며 "대한항공기 폭파사건 이후 제기된 것이 북핵이고 이는 의혹을 넘어 위협단계에 와 있다"고 주장했다. 남경필 원내수석부대표는 국회 정무위의 카드대란 관련 증인 불출석 사태와 관련, "혹시나 정부.여당과 연계된 것은 아닌지 의심된다"며 "증인들이 정무위에 출석하도록 노력을 다하고, 그래도 안되면 야 4당이 합의한 카드대란 국정조사를 추진하겠다"고 말했다.
지난 7월 30일부터 시행중인 주민투표제와 관련해 경기도의 ‘주민투표청구 심의회’ 구성원 대부분이 관 주도로 짜여져 주민자치 실현에 역행할 우려가 높은 것으로 나타났다. 특히 심의회 위원의 과반수를 일반 주민몫으로 채우도록 하는 행정자치부 지침에도 불구, 대부분이 도 고위공무원을 비롯해 도와 밀접한 연관이 있는 전현직 인사들로 짜여져 있어 심의회 구성에 큰 문제점을 드러냈다. 12일 경기도에 따르면 도는 행정자치부의 지침에 따라 도의회의 의결을 거쳐 지난 8월초 도 행정1부지사를 의장으로 하는 도 주민투표청구 심의회를 구성했다. 심의회는 의장을 포함해 고위공무원과 학계, 법조계, 시민단체 등 각 분야별 추천을 통해 도지사로부터 위촉받은 17명으로 구성됐다. 심의회는 이의신청의 심사 및 결정, 주민투표청구요건의 심사 및 결정, 청구인서명부에 기재된 유효서명의 확인 등 주민투표청구건에 대한 전반적인 사안을 심의?의결하게 된다. 이와 관련 행자부 표준조례안에 따르면 ‘심의회는 의장과 부의장 각각 1명을 포함해 7명 이상으로 구성하되, 심의회 과반수는 공무원이 아닌자로 하여야 한다’고 규정했다. 하지만 17명의 심의회 위원 중 시민단체 2명과 언론계 2명, 도의회
미군기지 이전으로 반환되는 공여지 수천만평에 대한 토지매입 비용이 수천억원에 달해 일선 시군이 매입에 엄두를 못내는 등 미군기지 이전사업이 계획단계부터 삐걱거리고 있다. 특히 정부는 해당 시군에 공여지를 매각해 수조원에 달하는 기지이전 비용을 충당키로 내부 방침을 세워두고 있지만 대부분 기초단체는 토지매입비가 1년 시 예산과 맞먹는 등 재정이 열악해 무상증여나 국비 지원만 기대하고 있다. 12일 경기도에 따르면 지난 8월 현재 도내 미군공여지는 총 6천378만평으로 동두천, 의정부, 파주 등 북부지역 14개 시군에 51개소로 나뉘어져 있다. 이는 도 행정구역 면적의 2%에 해당하는 것으로 전국 공여지의 81%를 차지하는 규모다. 정부는 이중 최근 주한미군 개편과 국토의 효율적 활용을 위해 ‘한미연합토지관리계획(LPP)’과 미2사단 재배치 계획에 따라 오는 2005년부터 2011년까지 26개소의 4천780만평을 국가에 반환시킬 예정이다. 특히 정부는 반환되는 공여지에 대해 세부적인 도시개발 계획을 세우는 한편 해당 시군에 매각해 5조5천억원에 달할 것으로 추정되는 이전비용을 충당하고 부족분은 국고에서 지원한다는 방침이다. 이에 따라 몇몇 시군은 이전되는 미군기
경기도의회는 11일 장애인 보호시설 및 지역행사에 참여하는 등 상임위별로 다양한 의정활동을 펼쳤다. 도의회 농림수산위원회 소속 도의원들은 이날 오후 양평군 용문면 흑천에서 지역주민과 학생, 공무원 등 100여명이 참석한 가운데 치어방류 행사를 가졌다. 도의원들은 이날 행사에서 동자개, 쏘가리 등 토종어류 치어 8만마리를 방류했다. 보사환경여성위원회 소속 의원 13명도 이날 정신지체 장애인 생활시설인 안산 명휘원에서 1일 봉사활동을 했다. 도의원들은 원생들과 그림그리기, 양초공예 등을 함께 한 뒤 오찬간담회를 갖고 장애인 복지증진을 위한 의견을 수렴했다.
경기도내 대도시의 재정자립도가 차츰 감소하고 있는 것으로 나타났다. 11일 경기도에 따르면 인구 100만명을 넘어섰거나 100만명에 육박하는 경기도내 수원.성남.안양.부천.안산.고양 등 5개 대도시의 재정자립도가 매년 줄어들고있다. 안산시의 경우 1998년(당초예산 기준) 93.6%에서 2003년 73.4%로 6년간 무려 20.2%포인트 감소했다. 또 같은기간 수원시는 91%에서 74.4%로 16.6%포인트, 고양시 94.1%에서 84.8%로9.3%포인트, 안양시 92.6%에서 83.5%로 9.1%포인트, 성남시는 90.5%에서 84.8%로 5.7%포인트가 각각 떨어졌다. 반면 채무현황을 보면 성남시가 1998년 1천831억원에서 2003년 2천461억원으로 630억원 늘었을 뿐 수원.안산.고양시 등은 점차 줄어들고있다.
안산.시화 반월공단의 악취 해소를 위해 조성된 완충녹지대의 ‘악취 감소’ 효과가 전혀 없다는 주장이 제기됐다. 특히 시공사인 한국수자원공사가 이같은 사실을 알면서도 효과가 있는 것처럼 허위 공표한데 이어 시공과 관리부실로 완충녹지대내 많은 수목이 고사하고 있는 것으로 드러났다. 10일 국회 환경노동위원회 제종길 의원(우?안산 단원을)은 보도자료를 통해 “완충녹지를 조성해도 환경기준치인 30ppb를 초과하는 32.8ppb로 오염저감효과가 없는데도 수공은 ‘악취감소’ 효과가 있다고 거짓 평가했다”며 “완충녹지대의 대기오염 저감효과는 알려진것과는 달리 1.46%에 불과, 공원이 아닌 쓰레기장인 셈”이라고 주장했다. 제 의원은 또 “알려진바와 같이 완충녹지대의 많은 수목들이 고사한 이유는 나무들의 식재시 뿌리의 고무밴딩을 제거하지 않는 등의 부실시공에 의한 것”이라며 “그런데도 수공은 지난해 1월과 12월 사후환경영향조사서에서 ‘생육에 지장이 없도록 지속 관리중에 있다’고 허위로 보고했다”고 밝혔다. 이와 함께 1km로 계획된 완충녹지대의 폭을 안산시와 아무런 협의없이 일방적으로 500m를 축소, 축소 필요성과 영향에 대해선 사후보고를 전혀 하지 않은 점도 지적했다
열린우리당이 오는 30일 실시되는 지방 재.보궐 선거 준비에 비상이 걸렸다. 파주시.철원군.강진군.해남군.거창군 등 기초단체장 5곳을 비롯해 광역의원 7곳,기초의원 35곳 등 47곳에 대한 선거를 앞두고 당 지지율 부진 속에 공천 잡음 등 악재가 잇따르고 있기 때문이다. 10일 우리당에 따르면 거창군수 보궐선거 후보로 결정됐던 김인수씨가 "가족 등 주위의 반대가 거세고 당선 가능성도 희박하다"며 지난 8일 경남도당에 공천 반납 의사를 표시했다. 또 전남 강진군수 재선거 후보경선에 출마했다가 낙선한 후보자 4명은 국영애(성화대 교수)씨를 후보로 선정한 여론조사에 대해 공정성 시비를 제기하며 최근 중앙당에 이의를 신청했다. 이에 따라 우리당은 곧 공천재심위원회를 열어 경선 재실시 여부를 결정할 예정이다. 그러나 공천 잡음이 해소되더라도 본선에서 이길 확률이 현재로선 매우 낮다는데 지도부의 고민이 있다. 자체 여론조사 결과 전남 강진과 해남의 경우 정당은 물론 예상후보 지지율에서 민주당에 4~10% 이상 뒤지는 것으로 나타났고, 파주도 당선 가능성이 한나라당에 다소 뒤지는 것으로 조사됐다. 문경현 전 철원군수 직무대행이 나선 철원만이 후보 지지율에서 다소 앞서 있