기고/투고 [특별기고] 평택 당진항 PA설립 준비할 때

우리나라의 항만운영 체계는 변화하고 있는 중이다. 항만공사법이 지난 2003년 말에 국회를 통과해 2004년 부산항만공사가 설립되기 전 까지는 중앙정부가 전국의 모든 항만을 건설 및 관리, 운영했다. 항만공사(PA.Port Authority)법이 지난 2002년 제정된 이후 각 항만별로 운영체제가 변화하고 있는 것이다. 지난 2005년 인천항만공사가 설립되고, 2년 뒤 2007년에는 울산항에 항만공사가 설립되면서 우리나라의 항만은 중앙정부가 직접 운영하는 항만(평택·당진항, 대산항, 군산항, 목포항, 광양항, 마산항, 포항항, 동해항 등)과 항만공사가 운영하는 부산항, 인천항, 울산항이 있고, 제주항처럼 지방자치단체가 운영하는 항만으로 구분되고 있다. 올해말 또는 내년 초 쯤 여수·광양항에도 항만공사가 설립될 것으로 예상되고 있다. 항만공사법에 의한 항만공사는 정부와 지자체가 함께 구성하는 항만위원회를 통해 운영하며, 항만터미널 임대관리와 항만시설 개발 및 유지보수 등을 하고 있다. 항만서비스도 상품처럼 고객의 선택을 받아야 하고 이를 위해 항만간 경쟁이 점차 심화되고 있다. 이제는 국가가 항만을 단순한 사회간접자본(SOC)으로 인식해 직접 건설하고 관리·운

• 경기신문
• 2010-10-11 18:01

칼럼/사설 [기자수첩] 심동섭 경기중기청장의 업적과 과제

올해 도내 경제계의 가장 큰 이슈는 심동섭 전 경기지방중소기업청장의 불명예스런 퇴장이었다. 이유야 어찌 됐든 그에게 있어 경기도는 공직자로서의 마지막 무대가 된 셈이다. 지난 2008년 7월 서울에 이어 경기도에 입성한 심 전 청장이 1년 반 남짓의 짧은 재임기간 동안 도내 경제계에 남긴 흔적은 가히 독창적이다. 경기지역의 25개 중소기업지원기관장 모임인 경중회(경기중소기업지원기관장 협의회)를 만들고 경기지역기술혁신기업협의회와 경기수출기업협의회·경기중소기업협의회 등 도내 3대 중소기업 단체를 통합, 경기중소기업연합회를 발족시켰다. 이 통합단체는 회원수만도 무려 900여개사에 달한다. 흡사 시장통과 같았던 도내 경제계를 단일화시켜 기업은 물론 지원지관 간 이견차를 좁히고 효율적인 네트워크화를 이끌어 낸 점은 분명 누구도 해내지 못한 심 전 청장만의 업적이다. 하지만 심 전 청장의 이러한 성과는 절반의 성공에 그쳐 아쉬움이 크다. 심 전 청장이 재임 당시 추진한 지난해 12월 도내 수출기업단체를 통합한 ‘경기수출기업통합협의회’의 경우 도내 중앙 정부기관인 중소기업청과 중소기업진흥공단이 관리하는 기업만을 통합했을 뿐 도 산하기관인 경기중소기업지원센터가 관리하는 기

• 경기신문
• 2010-10-11 17:41

칼럼/사설 [아침단상] 유머의 힘

추석과 구정 일년에 두 번, 황혼(黃昏)과 석양(夕陽이)라고 자처(自處)하는 어른들을 모시고 조촐하게 저녁대접을 하는 모임을 가져 왔다. 예의바르거나 주변스럽다는 소리를 탐내어 어른들을 모시는 것이 아니고, 객지 생활이 고향에서 잊혀질까 조바심이 나기 때문이다. 물론 그 자리가 어렵지만 즐겁다. 팔십을 훨씬 넘긴 노인들과 막 넘기 직전의 8명으로 구성돼있는데, 두 분이 몇 년 전에 세상을 떠나서 이젠 6명이다. 최연장자(最年長者)도 최연소자(最年少者)에게 깍듯이 대하는데, 그 나이에 누가 앞설지 모르기 때문이라나. 먼저간 두 분에 대한 회상(回想)으로 대화는 시작되는데, 결코 경건(敬虔)하지 않고, 농담으로 시작된다. “어제 밤 꿈에서 고스톱 맴버가 정족수(定足數)가 안돼서, 저 높은 곳에서 김형 빨리 보내라고 하더라 내가 간다고 했더니, 타짜라고 당신 먼저 보내라고 합니다…”. “잘 못 아셨습니다. 저 말고 원장님 오시라고 하던데, 언제 청력 검사 받으셔야겠습니다.” 젊었을 때는 쩌르르 했던 분들이다. 전직 문화원장, 부시장, 국영기업체산하 대표이사, 방송국 임원 등등. 전통이 오래된 도시의 문화원장(文化院長) 자리는 대단한 벼슬이다. 향교(鄕校)의 전교(

• 경기신문
• 2010-10-11 17:41

만평 [물둘레]쥐어짜네...

• 김호상 화백
• 2010-10-10 20:51

기고/투고 [특별기고] 녹색기술의 현주소를 점검하라

중국과 일본의 외교 분쟁은 ‘희토류 원소’라는 자원에 의해 일단락됐다. 일본은 중국 어선의 선장을 구속하는 강경책을 썼지만, 경제력과 자원에 의해서 우위에 있는 중국에 백기를 들었다. 일본의 강경 고수 입장에 처한 윈자바오 중국 총리는 중국인의 일본 관광을 취소하고, 중국이 세계 97%의 매장량을 보유하고 있는 희토류원소의 일본 수출을 중지했다. 그 결과 반도체 및 전자부품의 핵심 원료인 희토류원소의 공급 중단 위기에 놓인 일본은 울며 겨자먹기 식으로 중국 선장을 석방했다. 일본의 중국인 선장의 구속과, 중국의 대응을 보면서 우리는 희토류원소의 중요성과 지하자원 확보의 필요성을 절감하게 됐다. 그러나 이러한 인식이 한 순간에 그쳐서는 안된다. 자원 확보에 관심을 가져야 하는 것은 당연한 일이다. 그러나 자원 확보와 병행해 우리의 우수한 두뇌를 활용한 녹색기술에 대해 정부가 더 많은 관심을 가져야 한다. 탄소 배출량 삭감, 에너지 효율화를 통해 환경 위기와 자원 위기에서 벗어나기 위해서는 괄목할만한 기술 발전이 필수이다. 앞으로 세계의 먹거리는 기존의 석탄 자원에서 벗어나 연료전지 등 새로운 에너지에 의해 주도될 것은 자명한 사실이다. 따

• 경기신문
• 2010-10-10 17:38

칼럼/사설 [기자수첩] 출판업계 혁신전략으로 불황 타개해야

출판업계 불황은 어제 오늘 일이 아니다. 하지만 이번만큼은 더욱이 지난해 출판업계의 매출이 대폭 줄고 잇따르는 감원소식으로 업계의 분위기가 위축되고 있다. 이렇듯 대한출판문화협회가 ‘출판 불황 실태조사’ 결과 전국의 출판사 183개 사 중 3분의 2가 현재 출판 시장의 불황에 대해 ‘상당히 심각하다’고 답했다. 이에 따라 책의 발행 부수, 판매 부수, 마케팅 비용, 신규 투자, 직원 수 등의 순으로 감축이 이뤄질 수밖에 없었던 것으로 나타나고 있다. 더욱이 유통체계도 매우 심각해 출판 유통의 실핏줄 역할을 해온 소규모 서점들이 경영악화로 잇달아 문을 닫으면서 서울과 부산을 제외하고는 지방에서 서점을 찾아보기 어렵게 됐다. 이렇듯 우리나라는 인터넷 환경의 적극적 이용, 책값 인하, 판로 다양화, 독자층과의 커뮤니케이션을 통한 소비 창출 등 대책마련이 시급하다. 더욱이 지난 7일 프랑크푸르트에서 열린 2010 국제출판협회(IPA) 전체 총회에서 IPA 신임 회장에 선출된 한국계 미국인 지영석(49) 엘스비어 부회장은 “출판업계는 일반 서적과 교육 서적, 전문 서적으로 나눌 수 있는데 전문 서적의 경우 이미 1

• 경기신문
• 2010-10-10 17:28