트라우마 센터·가족 돌보미 등 운영

유가족 위로… 일상생활 복귀 도와

‘지역경제 종합대책 상황실’ 가동

침체된 지역 경제 활력 불어 넣어

제종길 안산시장

“정부는 특별재난 선포시에

약속 했던 내용 지켜달라” 강조





수학여행길에 오른 안산시 단원고 교사와 학생 325명을 비롯한 승객과 승무원 476명을 태운 여객선 세월호가 2014년 4월16일 오전 8시48분쯤 전남 진도군 병풍도 부근 해상에서 갑자기 방향을 바꾸며 왼쪽으로 기울었다. 이어 전복된 뒤 침몰했다. 이 사고로 295명이 숨졌으며, 지난해 11월11일 수색이 종료될 때까지 9명의 생사는 여전히 확인되지 않고 있다.

이번 참사로 단원고 학생과 교사 등 261명의 이웃을 한꺼번에 잃어버리고, 6명은 아직도 가족의 품으로 돌아오지 못하고 있는 가운데 안산시는 사고 이후 세월호참사 피해 가족 지원을 위해 모든 행정력을 동원하고 있다.

시는 참사 발생일인 지난 4월 16일 김진흥 부시장 주재로 긴급 대책회의를 열고 관련 부서와 유관 기관으로 구성된 재난안전대책본부를 꾸렸다.

재난안전대책본부는 지난 4월 18일 재난 및 안전관리 기본법 제60조(특별재난지역의 선포 등)에 따라 정부에 특별재난지역 선포를 건의했고, 같은달 20일 특별재난지역 선포 이후 모든 행정력을 집중해 세월호 사고 수습에 만전을 기하고 있다.
 

시는 먼저 세월호참사 피해가족들의 법률적인 어려움을 덜어주기 위해 경기중앙변호사회 안산지회와 함께 무료 법률상담을 실시키로 하고, 이병길 시 법률자문관 등 21명의 변호사와 11명의 공무원으로 꾸려진 ‘안산시 법률지원단’을 화랑유원지내 정부합동분향소에 설치하고, 순번제로 법률상담을 했다. 세월호참사 피해 학생 가족이 거주하는 지역의 관할 통장과 유관단체 회원, 공무원이 3인 1조로 긴급 가족돌보미를 꾸려 지원에 나섰다.

긴급 가족돌보미는 피해자 가족들이 사고의 충격을 극복해 나갈 수 있도록 돕기 위해 시 건강가정지원센터와 함께 ▲가사·양육·노인·병원 돌봄 지원 ▲도시락 및 반찬 제공 ▲심리상담 ▲조문 및 유가족 위로 등 일상생활 복귀를 돕기 위한 활동을 벌이고 있다.

피해자 가족들과 시민들의 심리치료를 위해 보건복지부, 경기도와 협력해 정신과 전문의, 임상심리사, 정신보건간호사 등 전문요원으로 구성된 ‘안산 정신건강트라우마센터’ 운영에 들어갔다.

안산 정신건강트라우마센터는 분향소, 병원, 장례식장, 동 주민센터 등에서 심리상담소를 운영했으며, 현재도 희생자 및 실종자 가족 심리지원, 간접피해자 심리지원, 희생자 및 실종자 가족 대면상담, 성인 및 소아청소년을 대상으로 하는 유가족 프로그램 등을 진행하고 있다.

시는 세월호참사 피해가족을 대상으로 국도비를 포함해 긴급생계비와 생활안정자금을 지급했다. 피해가족 가운데 실직자, 전직희망자, 미취업자를 위한 취업지원을 위해 일자리센터의 워크넷 시스템과 고용노동부 안산지청, 상공회의소 등과 협력해 맞춤형 취업지원 사업을 적극 추진 중이다.

이와 함께 지역경제 활성화를 위한 각종 대책도 본격 추진하고 있다.

시는 침체된 지역 상권에 활력을 불어 넣기 위해 지난해 9월 24일 ‘지역경제활성화 태스크포스’를 꾸려 ‘안산시 지역경제 종합대책 상황실’을 운영하고 있다.
 

지역경제활성화 태스크포스는 소상공인 창업과 경영개선 교육, 소상공인 특례보증제도 확대 시행, 특화거리 마케팅 비용 지원, 소상공인 모바일홈페이지 제작지원, 소상공인을 대상으로 맞춤형 컨설팅 교육, 상권활성화 축제 보조금 지원, 전국 우수상권에 대한 견학을 추진했다.

또한 지역경제 활성화를 위한 시민들의 의견을 듣고 적극 반영하기 위해 시 홈페이지에 지역경제활성화 게시판을 구축했으며, 소상공인을 대상으로 2회에 걸쳐 SNS온라인 홍보마케팅 전략교육을 실시했다.

특히, 20여개 관련 부서장이 참석하는 태스크포스 상황 회의를 격주 수요일마다 주요 상권이 있는 동주민센터에서 열어 현지 상인들의 실질적인 목소리를 듣는 등 체감도 높은 시책을 마련하는데 중점을 두고 있다.

시는 정부를 향해 ‘4·16 세월호참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법’ 제정과 함께 그 간 해온 약속들을 지킬 것을 촉구했다.

제종길 시장은 지난해 12월 16일 국회 정론관에서 기자회견을 열어 “안산지역이 세월호 참사의 아픔을 딛고 일어서기 위해서는 교육 정상화가 선행돼야 한다”며 “정부는 교육특구로 지정하겠다는 약속을 지켜야 한다”고 강조했다.

제 시장은 “국립트라우마센터는 정부가 세월호참사 최대피해지역인 안산에 건립하겠다고 했으면서도, 설치주체에 지방자치단체를 포함시켜 시가 그 부담을 고스란히 떠안아야 할 처지에 놓여 있다”며, “처음 정부가 발표한 것처럼 국립트라우마센터를 국가가 주체가 되어 건립, 운영해 달라”고 요청했다.
 

그는 “최대 피해지역인 시가 국가를 대신하기에는 어렵고 버거운 일”이라며, “정부는 앞으로도 시가 세월호 참사의 수습과 지원에 만전을 기할 수 있도록 특별재난 선포시에 약속했던 내용을 지켜 달라”고 다시 한 번 강조했다.

특히, “안산이 상처의 온전한 치유와 새로운 공동체 건설을 통해 ‘세월호 참사 이전과는 달라진 대한민국’의 시범도시가 될 수 있도록 정부와 국회는 세월호 참사에 대한 정치적 접근을 배제하고, 안산지역에 새로운 대한민국을 건설하는 시금석이 만들어질 수 있도록 노력해 달라”고 당부했다.

/안산=김준호기자 jhkim@