기고/투고 [기고]情이 키워가는 농촌 브랜드

요즈음 농촌에 삶의 터전을 꾸리는 사람들이 부쩍 늘어나고 있다. 한미 FTA로 농촌의 여건은 갈수록 어려워지고 있지만 귀농을 희망하는 인구는 해마다 늘고 있는 실정. 지난 1996년부터 2005년까지 약 2만여가구가 농촌으로 이주했고, 외환 위기 당시 다소 줄어들었지만 2002년부터는 다시 꾸준히 증가 추세에 있다. 이와 더불어 몇 년 전부터 바람이 일고 있는 전원주택 사업들도 또한 움직임이 활발하다. 농촌으로의 이주를 희망하는 사람들을 위한 지방자치단체의 관련 사업들이 다양하게 이루어지고 있는 좋은 증표이다. 전원주택사업들의 활발한 움직임 속에는 여러 가지 이유가 있으리라. 그러나 그 가운데서도 가장 큰 이유는 메마른 도시 생활보다 풀벌레 소리 들리는 자연과 어울려 살면서 오순도순 이웃과 정담을 나누고 싶은 마음이 담겨 있는 것이 아닌가 싶다. 우리나라는 서양과 같은 논리적 사회라기보다는 정서적 감성이 중요한 사회라고 생각한다. 그러기에 오늘날과 같은 합리적인 요구가 많아지는 사회 속에서 정감이 앞서는 지연, 학연, 혈연 등은 부조리의 대명사처럼 거론되고 있는 것이다. 하지만, 한편으로는 우리의 전통적인 덕목이라 할 수 있는 ‘정감’을

• 경기신문
• 2007-06-17 19:47

만평 [김호상화백의 물둘레]비상(飛翔)

• 김호상 화백
• 2007-06-14 22:49

칼럼/사설 [교육시론]작은 변화의 실천이 혁신의 원동력

여기서도 혁신, 저기서도 혁신, 공문서나 각종 책자, 리플렛 등등 요즘처럼 ‘혁신’이란 행정용어가 많이 사용된 적도 없을 것이다. 도대체 혁신이 뭐 길래 왜 이리 사람을 정신 없게 만드는 걸까? 혁신에 대해 직원들이나 주위 사람들에게는 늘 쉽게 생각하라고 말하곤 한다. 무슨 일이든지 깊이 생각하면 할수록 어려워지기 때문이다. 혁신을 한다는 것은 특별히 정해진 방법이 있는 것은 아니겠지만, 현재 주어진 업무를 수행하는 과정에서 무엇인가 작은 변화를 주는 것이 혁신이 아닌가 생각한다. 물론 이러한 작은 변화가 있기까지는 본인의 자발적이고 긍정적인 의지 또는 사고의 변화가 우선 되어야 할 것이다. 우리가 살다보면 예기치 않게 외부의 영향이나 자극에 의해 발생하는 변화의 기회를 만날 수 있다. 이 기회를 자기 것으로 만들 것인지 아니면 그냥 지나쳐 버릴 것인지는 각자의 판단력과 의지에 달려 있다. 이러한 변화의 기회는 사안에 따라서 극과 극의 상황, 곧 큰 발전의 계기가 되거나 끝없는 퇴보의 내리막길이 될 수도 있다. 사회현상의 부조화 즉, 이상과 괴리된 현실은 언제 어디서나 존재한다. 일정한 형태가 없는 그것은 이미 일어난 변화와 이제부터 일

• 경기신문
• 2007-06-14 19:49

칼럼/사설 [기자수첩]항소사건 많은 경기 고등법원 설치 절실

경기도 인구는 지난 해 말 이미 1천100만명을 넘어섰다. 서울보다 75만여명이나 많은 숫자다. 인구가 많은 만큼 사건도 많다. 하지만 아직까지도 경기도에 고등법원은 없다. 지난 12일 이기우 국회의원(수원 권선)이 수원에 경기고등법원(가칭)을 설치하기 위한 ‘각급 법원의 설치와 관할구역에 관한 법률’개정안을 국회에 제출했다. 이 법률 개정안에는 김진표, 심재덕, 남경필 의원 등 수원지역 국회의원을 포함해 문희상, 원혜영 의원 등 경기도 출신 국회의원 20명을 비롯, 모두 44명의 국회의원이 동참했다. 수원 지역 법조계 역시 ‘이번에는 기필코 수원에 고등법원 설치’를 위해 깊은 관심과 적극적 노력을 아끼지 않고 있다. 고등법원의 설치는 도민들의 편의와 직결되기 때문이다. 그간 여러차례 수원에 고등법원을 설치해야 한다는 주장이 제기됐지만 이번 만큼 저변이 확대된 적은 없었다. 설치의 당위성이 지식층은 물론 도민들까지 폭넓게 지지하고 있다는 반증이다. 지난 해 수원지방변호사회에서 실시한 ‘수원고등법원 설치의 타당성에 관한 연구보고서’를 보면 2005년 수원지법(성남·여주·평

• 경기신문
• 2007-06-14 19:49

기고/투고 [기고]주민투표법, 신중한 행사를

지방자치를 시작한 지도 10년이 훨씬 지났다. 지방자치로 인한 주민들의 만족도가 상승한 반면, 그에 따른 폐단도 적지 않다. 지방자치단체의 장들은 각종 사업에 대한 해결책을 찾기 위하여 부단히 노력하고 있으나 행정기관과 시민단체 및 주민들 간의 이해관계로 인하여 어려움에 직면하는 경우가 있다. 이로 인한 이기주의의 팽배로 유해시설 설치 등에 있어 ‘내 뒷마당에서는 안 된다’(Not in My Backyard)는 님비(nimby)현상과 자기 동네에 이득이 되는 시설을 유치(Please in my front yard)하기 위해 너도나도 발 벗고 뛰는 핌피(pimfy)현상이 두드러지게 나타나고 있다. 더군다나 시민단체들은 지역에 혐오시설을 유치할 경우 주민소환투표를 통하여 지방자치단체의 장을 심판하겠다는 지역도 있다. 이러한 충돌을 피하기 위해서는 사업의 투명성을 확보 차원에서 각종 사업설명회 및 공청회 등을 개최하고, 이러한 노력에도 불구하고 시민단체 및 주민들 간의 이해관계가 얽혀 해결점이 보이지 않을 경우 주민들의 의사를 묻는 주민투표가 필요하게 될 것이다. 주민투표법은 지방자치단체의 주요결정사항에 관한 주민의 직접참여를 보장하기 위하여

• 경기신문
• 2007-06-14 19:34