정부는 제2롯데월드 건축을 허용하기로 최종 확정했다. 이에 따라 이르면 내년 초, 늦어도 내년 중반부터는 공사 착공이 가능하게 됐다.

31일 열린 민관합동 행정협의조정위원회는 공군본부와 롯데물산 간의 합의서 이행을 조건으로 초고층(112층 555m) 신축을 허가했다.

양자 합의서의 골자는 롯데측이 서울공항 동편 활주로 방향을 3도 변경하고, 서울공항에 배치되어 있는 경(輕)공격기 KA-1 대대를 강원도 원주로 이전한 뒤 공군에 기부채납한다는 것이다. 롯데측 말로는 제2롯데월드 건설에 소요되는 사업비는 외자 10억달러를 포함해 1조 7000억원에 달하고 2만 3000명의 고용창출이 기대된다고 한다. 당초 건설계획이 제기되었을 때부터 허가 여부와 사업의 타당성에 대한 찬반이 맞서 부침(浮沈)을 거듭하던 제2롯데월드 건설이고 보면 이번 최종 확정은 롯데로서는 ‘끈기의 승리’라고 할 수 있을 것이다. 나아가 수도 서울 뿐만 아니라 대한민국을 대표하는 브랜드가 생기게 되었으니 과정은 곱지 않았지만 결과로서는 잘된 일이라는 긍정적 평가도 있다.

그러나 다른 한쪽에선 재벌을 위한 특혜라는 여론이 들끓고, 특히 야당에서는 2007년 7월 비행 안전에 문제가 있다는 국방부 의견을 받아드려 제2롯데월드 신축을 불허했던 정부가 당초 결정을 뒤엎은 것은 “국가 안보가 재벌 이익의 하위 개념으로 종속됐다.”며 통렬히 비난하고 있다.

뒷말은 여기서 끝나지 않는다. 제2롯데월드 최종 허가가 결정되던 날 김문수 경기도지사는 “지난 40년간 고통을 감내해온 성남시민의 정서를 외면하고 특정 기업만 도운 처사”라며 고도제한으로 10만 가구가 더 이상의 피해를 입지 않다록 고도제한 완화를 요구하고 나섰다. 고도제한의 직접 피해 당사자라고 주장하는 성남시민들의 반발은 더욱 거세다. 이들은 정부가 이런저런 이유를 내세워 고도제한을 고집하는 것은 현실에 맞지 않으며 더욱이 재벌의 요구는 들어주면서 내집 마련이라는 서민들의 소박한 꿈을 산산히 깨는 것은 형평에도 맞지 않을 뿐더러 가난한 자를 도와줘야 하는 정부가 오히려 박해하는 것과 뭐가 다르냐며 분개하고 있다.

이같은 감정은 이미 거리에 내걸리기 시작한 고도제한 완화 요구 현수막 등에서도 엿 볼 수 있다. 정부와 성남시민, 그리고 건국 이래 최대의 대한민국 브랜드 마크를 만들고자하는 롯데측까지 모두가 만족할 수 있는 방안이 마련될 수 있다면 그보다 더 좋은 일은 없을 것이다. 그러나 당장에는 묘안이 있어 보이지 않는다. 그러나 정부가 명심할 것은 있다. 성남시민의 고통을 덜어주지 못하는 대역사(大役事)는 의미가 없다.