박춘배 경기복지재단 대표이사를 만나다

30여년이 넘는 공직 생활의 절반을 복지 분야에만 매달린 외골수.



경기도가 자랑하는 대표 사회복지전달체계인 ‘무한돌봄센터’의 뼈대를 완성한 장본인.



지난해 10월 경기복지재단 4대 대표이사로 취임한 박춘배(59·사진) 전 부천시 부시장에게 붙는 수많은 수식어 중 일부다.



박 대표이사는 경기도 노인복지과장, 복지정책과장, 보건복지국장 등을 거친 일명 공직계의 ‘복지통’이다.



경기도의 통·폐합 계획 등으로 경기복지재단에 불어 닥친 ‘위기론’에 반전의 바람을 기대하는 이유다.



박 대표이사는 경기신문과의 신년 인터뷰에서 “통·폐합이 긍정적 효과를 거두기는 어려울 것이다”라고 전제한 뒤 “이제는 복지가 양적에서 질적 성장을 요구하는 시대로 진화하는 만큼 이를 수행할 복지재단의 역할이 점차 강화될 것”이라고 밝혔다.



경기복지재단이 공공 산하기관 구조조정 대상에 포함, 경기도가족여성연구원과의 통합이 논의되는 상황에서 이를 정면으로 반박하는 박 대표이사의 견해다.



그는 “복지 예산이 전체 예산의 30%가 넘었다. 지금까지 규모를 불리는 정책에만 치중한 결과다”라면서 “도가 전체 총괄을 담당하지만 일선 시·군을 어떻게 할 수 있는 상황이 아니다”라며 머리카락처럼 엉킨 현 복지행정을 꼬집었다.



박 대표이사는 “(복지 시스템이) 도와 시·군, 민간 간 따로 놀고 있다. 이를 서로 융합시켜 효율적이고 전문적인 복지로 다듬어야 하는 ‘필요성’이 복지재단이 존재해야 할 근거가 될 것”이라고 전했다.



복지재단은 이를 위한 첫 단추로 ‘복지전달체계 개편 프로젝트’를 추진한다.



복지전달체계 개편 프로젝트는 시·군 중심의 기존 복지 시스템을 ‘읍·면·동’ 단위의 복지시스템으로 전환해 보다 촘촘한 사회안전망을 구축하는 복지재단의 야심작이다.

 

박 대표이사는 “현재 290여개의 복지 프로그램이 제각각 난립 운영돼 효율성이 떨어진다”라면서 “읍·면·동 단위의 지역별 특성에 맞는 복지 모델을 구축해 복지 만족도를 높이는 것을 재단의 ‘절대 명제’로 여기고 매달릴 것”이라고 강조했다.



그는 “여기에 현장을 담당하는 실무자에 대한 교육과 평가, 모니터링 등 운영·관리 시스템도 묶어 정량적 실적에만 그친 현 복지 행정을 정성적 성과를 거둘 수 있도록 매뉴얼화 하겠다”고 제시했다.



이를 실행할 장치로는 재단 연구진 5명으로 꾸린 ‘전달체계 개편지원단’을 설치·운영한다.



개편 지원단은 이달 중 5~6개 시·군을 대상으로 시범을 벌이는 공모 사업을 추진하며, 지자체 당 소요 예산은 3천만원(재단(50%), 시·군(50%)매칭) 규모다.



박 대표이사가 취임과 동시에 내린 첫 지시는 ‘후생복지수당’의 일원화였다.



정규직과 비정규직 간 보이지 않는 이질감을 없애 내부 구조를 보다 단단히 하고자 하는 그의 의도다.



박 대표이사는 “재단 내 정규직의 연간 후생복지수당은 90만원인데 반해 비정규직 직원은 40만원으로 배 이상 차이가 있더라”라며 “직원들이 사기 고취와 일체감을 갖도록 이를 정규와 비정규직 구분없이 90만원으로 조정했다”고 전했다.



복지재단은 56명의 직원 중 34명이 비정규직이다.



그는 “규정 등으로 월급 등 정규직과 비정규직 간의 차이를 모두 해소할 수 없지만 이를 줄일 수 있는 다양한 방법을 마련해 재단의 조직력을 강화해 나가겠다”고 밝혔다.

글 / 홍성민기자 hsm@kgnews.co.kr

사진 / 오승현기자 osh@kgnews.co.kr