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도내 주택 10곳중 1곳 ‘쪽방살이’

저소득층 주거 ‘부적합 주택’ 12.5%
최저기준 미달·반지하·옥탑방
성남시 전체가구중 25.4% 최다
하남 부천 구리 과천 등 順 많아
성남·안산, 일부 동에 집중 분포

경기도내 주택 10곳 중 1곳 이상이 도시 빈민층의 주거형태 중 하나인 ‘쪽방’ 신세에 놓인 것으로 나타났다.

특히 성남과 안산 지역에 이같은 주택취약층의 밀집도가 높았다.

25일 경기도에 따르면 지난 2014년 기준 도내 420만여 가구 가운데 약 12.5%가 부적합주택 판정을 받았다.

부적합주택이란 최저주거기준 미달가구와 반지하·옥탑 거주가구를 의미한다.

최저주거기준은 국토교통부가 정한 가구구성별 최소 주거면적 및 용도별 방의 개수로 2인 기준 26㎡(7.8평) 면적에 침실과, 식사실 겸 부엌이 포함돼야 한다.

가장 많은 부적합주택 분포를 보이고 있는 지역은 성남시로 전체가구의 25.4%가 이에 해당한 것으로 조사됐다.

이어 하남시 20.2%, 부천시 20.1%, 구리시 19.9%, 과천시 19%, 안양시 18.7%, 안산시 18.3%, 광명시 18.1% 등의 순이었다.

또 수원시(15.5%)와 고양시(10.1%) 등 인구 100만이 넘는 도시들도 부적합주택 비율이 10%를 웃돌았다.

부적합주택의 비율이 가장 낮은 곳은 남양주시로 5.9%인 것으로 집계됐고, 양주시(6.1%), 용인시(6.3%), 화성시(6.4%), 김포시(6.6%) 등도 상대적으로 적었다.

특히 성남시와 안산시의 일부 지역에 부적합주택 밀집분포가 높았다.

부적합주택 밀집도를 나타낸 지수를 보면 성남시는 금광1·2동, 성남동, 상대원1·2·3동, 태평1·2동 등 8개 동이 상위 20위 내에 포진됐고, 안산시도 본오1동·와동·선부2동 등 5개 동이 이에 해당됐다.

부천시 고강본동과 성곡동, 수원시 세류2동, 시흥시 신천동, 구리시 수택2동 등도 부적합주택 밀집지역으로 꼽혔다.

이들 지역에 부적합주택 밀집도가 높은 것은 1960~70년대 서울의 이주정책으로 형성된 이른바 ‘판자촌’이 현재까지 명맥을 유지하고 있기 때문으로 분석됐다.

경기연구원 봉인식 박사는 “1970년대 서울시는 인구가 포화상태에 이르자 이주정책을 펼쳤다. 이에 당시 저소득층 주민들이 서울 근처에 자신들의 거처를 위한 주택단지를 형성했는데 지금의 성남 수정구·중원구에 마련된 ‘광주대단지’가 그 대표적인 예”라며 “지금도 저소득층은 생계를 위해 환경이 열악한 이곳에 삶의 터전을 마련하고 있는 실정”이라고 말했다.

이어 “인구밀집도가 높은 지역일수록 빈부격차가 커 주거취약계층도 몰리는 경우가 많다”며 “임대주택 건립과 함께 취약주택에 대한 개량사업도 이뤄질 필요가 있다”고 덧붙였다./조용현기자 cyh3187@






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