고속도로에서는 교통사고를 비롯하여 각종 신고사건이 많이 발생하고 있다. 교통사고 처리와 조사는 물론이고 때로는 긴급한 상황이 발생하여 빠른 현장출동이 절실히 요구되는 때가 많다. 고속도로에서 발생하는 사건사고가 어느 것 하나 중요하지 않은 것이 없다지만 간혹 접수되어지는 주취자의 고속도로 보행신고는 현장근무자의 등줄기에서 식은땀이 흐르도록 만든다. 그것은 위험천만한 상황이 벌어지고 있는 현장에 신속하게 도착하여 제때 안전조치를 취해야만 보행자의 생명을 살릴 수 있기 때문이다. 그렇지만 불행히도 차로를 꽉 메운 통행차량으로 인하여 현장에 도착하는 시간이 지체되어 고속도로를 보행하던 주취자가 불의의 사고를 당하는 경우도 있다. 고속도로에서는 비단 아찔한 보행자 신고 뿐만 아니라 빈번하게 발생하는 교통사고, 특히 인명 교통사고시 신속한 피해자 구호 및 후속 대형사고 예방을 위해서도 신속한 현장 도착이 이루어져야 한다. 그런데 이러한 급박한 상황을 접하고 현장으로 출동하는 경찰차량에 길을 내어주며 양보하는 운전자들이 그리 많지 않아 안타까움을 더한다. 촌각을 다투는 긴박한 순간에는 진행하는 차량들에게 긴급출동 상황임을 알리고자 경광등과 싸이렌을 울리며 때로는 아예…
음주운전은 습관성이 짙다. 음주운전은 고의는 아니겠지만 사고가 나면 일단 살인미수 행위다. 도로를 걷고 있던 행인이나 차를 운전하던 사람들이 느닷없이 음주운전자로 인해 사고를 당해 부상을 입거나 사망에 이르렀다고 생각하면 끔찍하다. 죽거나 다친 사람의 가족들과 지인들의 가슴에 피멍이 든다. 우리나라는 음주운전 사고에 대해 다른 나라에 비해 비교적 징벌이 약하다는 평을 듣는다. 음주운전을 해도 회생의 기회를 주는 듯한 인상을 풍기는 ‘음주운전 3진아웃제’ 같은 것들은 개선할 필요가 있다. 천인공로할 초등학생 살해사건이 터져 온 국민을 분노케 한 것은 얼마전이다. 지난 4일 광주 북구 일곡동에서 음주운전자 이모(48)씨에 의해 사고를 당한 A(11)군이 버젓이 한 병원으로 들어서는 모습이 찍힌 CCTV 화면이 공개되면서 국민들이 치를 떨었다. 이 씨가 음주운전으로 인해 운전면허가 취소된 상태에서 면허를 발급받기 위해 사고를 은폐하려다 이같은 범행을 벌였다고 경찰은 밝히고 있다. 추측컨데 이 씨는 상습 음주운전자로 보인다. 음주단속 기준을 강화해 엄격히 처벌하고 관리했으면 이같은 사고는 충분히 막을 수 있었다. 또 이같은 상습 음주운전자에 관
해마다 6월이 되면 꽃다운 청춘과 고귀한 생명을 바쳐 이 나라와 국민을 지키고자 산화하신 호국영령에 대해 우리는 얼마나 생각하고 있고, 그분들이 지키고자 했던 대한민국의 안녕을 위해 무엇을 하고 있는가를 되돌아보게 된다. 올해도 어김없이 6·25전쟁 59주년을 맞는 호국보훈의 달, 6월이 돌아 왔다. 오늘날 우리 대한민국의 안보 현실은 어떠한가? 초·중등학생 대부분이 효순·미선양 사건이나 미국산 소 광우병 논란에 대해서는 잘 알아도 북한의 무력남침으로 3년에 걸친 전쟁으로 인해 남북한 인명피해 450만명, 한국군 22만여 명과 미군 3만3천여 명이 전사한 6·25전쟁에 대해서는 잘 모르는 것이 오늘의 현실이다. 반면, 북한은 핵·미사일 도발에 대한 국제사회의 제재와 압박을 비웃기라도 하듯이 위협수위를 더욱 강화하고 있다. 유엔 안전보장이사회가 지난 12일 5·25 제2차 핵실험 도발에 따른 제재 결의 제1874호를 15개 이사국 만장일치로 채택했지만 북한은 바로 다음날 외무성 성명을 통해 핵·미사일 등으로 군사적 대응을 하겠다고 밝혔다. 전 세계 모든 국가들은 북한의 위협
쌀 직불금 파동이 채 가라앉지도 않았다. 보통시민들이 다 예견했듯이 유야무야 구렁이 담 넘기로 끝을 냈다. 시민들의 반응 역시 ‘내 그럴 줄 알았다’였다. 그렇듯 쌀 직불금 파동이 생생한데 이번에는 후계농업경영인(후계농) 제도에마저 가짜 후계농들이 등장 정부 영농자금을 멋대로 먹어치웠다는 소식이다. 후계농 제도는 미래 농업인을 육성하기 위한 정부의 중요한 영농지원정책이다. 후계농으로 지정되면 저금리 영농자금 혜택은 물론 갖가지 금융혜택을 받을 수 있다. 젊은 영농인들의 영농의욕을 부추기고 농업경쟁력을 높이는데 쓰여야 할 정부 예산이 쌀 직불금처럼 ‘눈먼 돈’으로 전락해 실제 농민들이 가슴을 치고 있는 것이다. 후계농으로 선정되기 위해서는 소정의 서류만 갖추면 특별한 규제규정은 없는 것으로 알려졌다. 이 같은 손쉬운 제도를 악 이용한 얌체족들이 서류를 조작, 다른 직업이 없는 것처럼 선정기관을 속여 온 것이다. 다른 직업을 갖고 있는 사람은 제외되지만 겸직여부를 확인하기 위한 과정이 전혀 마련돼 있지 않기 때문이다. 또 후계농으로 선정된 가짜 농민들이 농업대출금을 부당하게 타낸 뒤 적발되었다 하더라도 별다른 제재조치가 없다. 단지 후계농 선정취소와 자금회수만이
기획재정부가 공공기관장 92명에 대한 경영평가에서 부실 경영의 책임을 물어 한국소비자원, 영화진흥위원회, 한국산재의료원, 한국청소년수련원 등 4개 기관장을 해임 건의한 것은 그간 끊임 없이 제기되었던 부실한 공공기관 개혁의 신호로 봐야 한다. 공공기관 경영평가가 지난 1984년 도입된 이후 지금까지 해임 건의한 사례는 2001년 대한광업진흥공사 1건에 불과한 것에 비춰볼 때 정부의 공기업 개혁 의지가 어느 때보다 강한 듯하다. 그간 국민의 혈세로 운영되는 공공기관이 방만경영과 비효율의 대명사가 된 것은 주지의 사실이다. 감사원 감사나 검찰 수사 때면 으레 불법과 편법, 비리 사실이 고구마줄기처럼 터져 나오는 것도 새삼스런 얘기가 아니다. 과거부터 공공기관 개혁을 외치는 소리는 요란했지만 별 변화는 없었던 셈이다. 그래서 이번 4개 공공기관장 퇴출 조치가 무늬만 개혁이 아닌 실질적인 혁신의 계기가 되길 기대한다. 도 산하기관도 예외는 아니다. 경기도는 지난 4월 경기도경영평가위원회를 거쳐 도 산하 21개 공공기관에 대한 기관평가와 CEO평가결과를 발표했다. 평가결과 기관평가에서는 ‘가’ 등급에 신용보증재단과 문화의 전당 등 2개 기관이 선정되었으며, ‘나’ 등
가끔씩 학교앞 어린이 보호구역(School Zone)에서의 교통사고가 났다고 하여 사고현장에 가보면 “나는 교통법규를 지키고 갔는데 아이가 느닷없이 도로로 뛰어나와 내 차에 부딪쳤다”며 운전자가 억울함을 하소연하는 경우를 종종 접하곤 한다 그러나 경찰관의 눈으로 자세히 살펴보면 운전자들의 잘못을 여러 부분 찾을 수 있다. 예를 들면 학교앞 어린이 보호구역(School Zone)의 경우 등하교시간에는 시속 30km로 제한하고 있음에도 “지정속도인 시속 60km 정도로 진행하였다”고 말하는 등 운전자 스스로가 법규정을 제대로 인식하지 못하는 경우도 있어 운전자가 조금만 관심을 갖고 주의를 기울였다면 하는 아쉬움이 남을 때가 있다. 학교앞 어린이 교통사고의 경우 대부분의 아이들은 공을 놓쳐서 도로에 뛰어들며 교통사고 위험성 보다는 도로 위의 공을 주으려는 생각이 먼져 앞선다. 친구들과 놀이하다 쫒고 쫒기는 과정에서 사고의 위험성은 잊은 채 아무런 생각없이 갑작히 도로에 뛰어 들어가는 등 흔히 말하는 ‘언제 어디로 튈지 모르는 럭비공 같은 순수한 존재’가 우리 아이들에 모습이기 때문이다. 다행히도 이러한 어린이들의 습성등을 고려해 만든 어린이 보호구역 지정제도(Sc
사회부 기자의 하루는 매일 아침 경찰서에서의 사건 체크를 필두 취재활동을 시작하고, 밤 8시 이후 경찰서와 관할 지구대를 돌며 특이사항이 없는지 확인을 하면서 하루의 일과를 마무리 한다. 매번 경찰서를 들어갈 때마다 마주치게 되는 모습은 말 그대로 난리 통이다. 특히 통합형사팀에는 각종 혐의로 들어온 피의자와 피해자를 조사하는 과정에서 경찰과 이들과의 실랑이와 언쟁이 발생한다. 이럴 경우 간혹 피의자가 인권침해 및 부당수사를 당할 수도 있다. 이런 문제를 예방하기 위해 변호사협회에서는 ‘당직변호사제도’를 시행하고 있다. 지난 1993년 서울변호사회에서 처음 생긴 이후로 인천과 수원, 충북, 대구 등의 지방변호사회 등에서 실시 중인 이 제도는 경찰 수사 단계부터 검찰 기소 이전 단계의 형사사건과 경찰서에 구금되었을 때 이용할 수 있다. 그러나 본지 취재 결과 이 제도에 대해 아는 경찰을 찾아볼 수 없었고, 이용실적 역시 인천과 수원지방변호사회에 1년에 1건 정도로 현재 아무도 찾는 이 없고, 아는 이 없는 그야말로 유명무실한 제도로 전락했다. 경찰과 피의자 혹은 피해자의 입장에서 볼 때 이 같은 제도는 분명 활성화되고 많은 이들에게 알려져
8월 15일이면 수원시가 시승격 60돌을 맞는다. 광복절 64돌과 같은 날이어서 겹경사라 할만 하다. 60돌은 인간으로 치면 환갑이다. 원래 환갑은 배냇나이부터 따져 61세 되는 해 생일날을 말하는데 만으로 따지면 60세 생일날이 된다. 환갑은 회갑(回甲), 화갑(華甲), 화갑(花甲), 주갑(周甲)이라고도 하는데 ‘華’자를 파자(破字)하면 ‘六十一’이 된다. 우리나라에서 환갑 잔치를 언제부터 했는지는 자세치 않으나 고려말인 것으로 추정하고 있다. 환갑잔치를 수연(壽宴)이라고 하는데 잔치를 앞두고 운자(韻字)를 내서 시를 짓게 하여 잔칫날에 발표함으로써 흥을 돋우웠으며 이 시를 모아 ‘수연수첩(壽宴手帖)’을 만들어 자손 대대로 전했다. 수원시도 환갑잔치에 버금가는 60돌 기념행사를 준비 중인데 우선 눈에 띄는 것 세가지를 볼 수 있었다. 첫째는 60주년을 기념하는 ‘수원시사(水原市史)’ 편찬위원회가 발족된 일이다. 그런데 일부에서는 ‘수원시60년사(水原市60年史)’로 오해하고 있어서 바로 알릴 필요가 있다. 둘째는 시승격 60돌을 알리는 배너가 거리마다 내걸린 것이 보기 좋다. 셋째는 수원예총(회장 김훈동)이 산하 단체인 문인협회, 미술협회, 사진협회, 건축협
희망근로 프로젝트가 시작된 지 한 달이 채 안된 시점에서 중도포기자가 계속 늘어나 민생지원 일자리창출의 본래 취지를 무색하게 하고 있다. 희망근로 프로젝트 참여자 25만2천600여 명 중 보름 만에 포기한 자가 총 2만8천여 명으로 전체의 11.2%에 달하며 그 수는 계속 늘어나고 있다. 특히 시·군별 선발인원대비 포기인원 비율은 용인 24.0%(981명), 광주 21.1%(336명), 양주 20.9%(211명) 등과 일부지방에서는 20%를 웃돌아 선발과정은 물론 프로젝트 자체에 문제가 있다는 지적이다. 1조7천억 원의 막대한 예산을 투입해 민생대책의 하나로 저소득층 가정에 6개월간 25만 명에게 일자리를 제공하는 프로젝트임에도 중도 포기자가 이처럼 많은 이유는 무엇일까. 첫째, 각 지자체들은 수만 명에 달하는 사람들의 일자리를 일시에 짧은 기간에 모집하고 적절한 일자리를 찾기 위해 하지 않아도 될 일마저 분주하게 움직였다. 그러나 연초부터 경기부양을 위해 예산을 조기 집행하는 관계로 사업을 잔뜩 벌여놓는 등 다른 사업과의 중복으로 일자리 찾기가 더욱 힘들 수밖에 없었다. 이 정도 규모의 사업이면 사전에 시범사업을 통해 문제점은 없는지 파악한 후