일부 정부산하 단체나 관변단체는 주민 혈세 낭비하는 돈 먹는 하마로 전락하고 있어 그 개선이 시급한 현실이다. 주민의 혈세로 지원되는 관변단체 임의보조금을 헛되게 집행하거나 낭비해서는 절대로 안 되며, 수수방관하거나 방치해서도 안 될 것이다. 이제는 관의 지원에 의한 재정으로 움직이는 관변단체가 아닌 스스로의 회비로 움직이는 자율적인 임의단체가 지역발전에 기여할 수 있다. 정부 산하 및 지방자치단체에 관변단체가 많이 산재해 있다. 오래전부터 관행처럼 단체에 임의 보조금이라는 형식으로 주민의 혈세를 지원해 주고 있다. 그러나 외관상으로는 문제가 없는 듯싶으나 그 속을 들여다보면 임의 보조금에 의지하며 감투다툼으로부터 자유롭지 못한 것을 알 수 있다. 세상이 바뀌고 변해도 이 조직들은 변화의 바람에 동승하지 못한 채 구습에 젖어 있거나 외형상의 위세와 세력을 과시하거나 임의 보조금을 삼키는 불랙홀이 되고 있다. 지방자치단체의 감사를 받기는 하지만 겉치례나 형식에 불가하기 때문에 얼마든지 단체장이 마음먹기에 따라 불법이나 편법을 집행할 수 있기 때문이다. 일부 지방자치단체에서는 사고나 보조금 횡령이나 독선적인 집행을 예방하기 위해 임의보조금 결제수단을 법인카드화…
노인장기요양보험법이 내년 7월부터는 본격적으로 시행된다. 과거 지나친 인구증가로 인해 정부에서 갖가지 혜택을 주면서까지 산아제한을 국가의 중요한 정책으로 부르짖던 시절이 있었다. 또한 늙고 병든 부모를 집에서 돌보는 며느리의 모습이 어르신들에 대한 수발이었다. 그만큼 노인의 수명이 짧기도 했지만 여성의 사회진출도 적었고 가족 구성원으로서 지켜야 할 덕목이며 가치관이기도 했다. 그러던 것이 어느새 저출산 고령화 사회로 접어들어 우리 사회는 노인인구가 급증하고 더불어 거동이 불편한 어르신들에 대한 수발이 해결하기 어려운 과제가 됐다. 이런 이유로 노인수발이 더 이상 개인과 그 가족만의 문제가 아닌 사회적 관심과 국가적 과제로 바뀌어야 됨이 요구된다. 가정에서의 노인 요양보호에 한계가 보이기 시작하면서 정부가 국가와 사회구성원 모두가 연대해 책임지는 장기요양보험제도 도입을 결정한 것은 선택이 아닌 필수적인 결정이었으리라 생각한다. 지금 노인수발 문제 해결을 위한 단초를 마련하지 못한다면 앞으로 발생할 심각한 문제들을 풀어나갈 수 없게 될 것이다. 따라서 노인장기요양보험 제도 도입은 미래 부담을 분산시키고 우리 사회를 유지시키는 최소한의 방안인 것이다. 다행히 올해
한나라당 대선후보 경선을 되돌아보자. 박빙으로 치닫던 선거인단(당원, 대의원, 국민참여선거인단) 선거에서 박근혜가 승기를 잡아 가는듯 보였다. 그러나 유권자를 상대로 한 일반 여론조사에서 이명박이 대중 여론을 등에 엎고 단박에 한나라당 대선후보에 등극한 것이다. 집안 분위기 보다 집밖 분위기가 중요하다는 것이 입증된 셈이다. 이것이 거역할 수 없는 여론이다. 여론을 거스르면 곧바로 역풍을 맞게 된다. 그러나 요즘 표를 먹고 산다는 지방의원들이 이런 여론을 아예 무시하고 있으니 딱한 노릇이다. 해볼테면 해보라며 한발짝도 물러설 기세가 아니다. 이런 경우가 또 어디있는가. 표를 달라며 머리를 조아리고 굽신거린게 엊그젠데 해도너무 하다는 생각이 든다. 지방의원들의 의정활동비 인상폭을 놓고 시끄럽다. 하는 일도 많고 또 품위유지를 위해 부단체장 수준까지 달라고 생떼를 쓰는 곳도 있다. 대부분의 의회에서 내년부터 받아야할 의정활동비 규모를 확정해 놓고 있다. 문제는 이러한 의정활동비 인상폭을 결정하는 과정에서 비롯됐다. 이름하여 각 시·군의회의 의정활동비 인상액을 결정한 의정비심의위원회라는 곳. 의정비심의위원회는 지방자치법 제33조 시행령 제15조에 의거
시민의 안전을 지켜주는 ‘민중의 지팡이’가 온갖 비리는 물론 범죄까지 저지르며 시민을 불안에 떨게 하고 있다. 경찰 비리가 어제 오늘의 일은 아니지만 지속적인 정화노력으로 더이상의 경찰 비리는 없을 것이라는 믿음이 커지고 있는 시점에 잇따라 경찰 비리와 범죄가 터져나오면서 시민들이 불안감을 감추지 못하고 있다. 경찰의 비리는 단순한 청탁에 그치지 않고 단속을 무마해달라는 부탁을 받고 그 대가로 돈을 받는 가 하면 사기사건 수배자에게 돈을 받는 것은 물론 심지어 조직폭력배에게 상대 폭력조직의 정보를 제공하고 돈을 받는 어처구니없는 일까지 벌어지고 있다. 더욱이 범죄 예방에 앞장서야 할 경찰이 직접 범죄대상을 물색해 강도행각을 벌여왔다는 것, 특히 범행의 대상이 사회적 약자인 부녀자라는 점에서 더욱 큰 충격을 주고 있다. 또 최근에는 성남의 한 지구대에서 경찰관끼리 발길질을 하며 폭력을 휘두른 사건이 발생했고 지난 달 초에는 화성에서 만취한 경찰관이 교통사고를 내고 달아났다 붙잡히는 등 경찰의 기강해이가 극에 달하고 있다. 일선경찰서의 간부가 “최근 경찰관의 잇단 구속으로 경찰 이미지가 실추돼 고개를 들 수 없는 실정”
자서전은 개인의 일생을 비춰보는 거울이요, 역사다. 보다 정확히 말하면 저서전은 ‘그 기록이 진실하다면’이라는 단서를 붙여야만 거울이요, 역사일 수 있다. 진실 아닌 허위, 고백 아닌 변명, 회개 아닌 모함을 담고 있는 자서전 아닌 자서전은 쓰레기요, 흉기일 뿐이다. 필자가 일제시대를 거쳐 해방 후 어느 시점까지 살았던 명사들의 자서전을 분석했을 때 일제시대의 친일행적을 빠뜨렸거나, 오히려 애국운동으로 변조한 경우가 많아 놀란 적이 있다. 가장 쓰기 어려운 자서전은 ‘참회록’ 형태의 자서전이다. 자신의 잘못을 철저히 회개하고 독자와 역사의 비판을 달게 받겠다는 자세로 참회록을 쓸 수 있는 사람은 아무리 큰 과오를 저질렀을지라도 대범하고 훌륭하다. 반대로 자신과 사회와 국가에 돌이킬 수 없는 해독을 끼쳤으면서도 자신의 잘못을 인정치 않고, 그 잘못을 ‘남의 탓’으로 돌리는 자서전을 쓰는 사람은 인간으로서는 말종에 속한다. 지난 2일 국회의 문화관광부에 대한 국정감사에서 민주신당 정청래 의원은 곧 출간될 신정아 자서전의 일부 내용을 낭독하면서 현재 한나라당 소속인 모씨가 기자시절에 신정아씨를 성추행했다고 주장하고 “언론정화를 위해 김종민 문화관광부 장관이 앞서…
‘나만이 된다’는 사고속에 사는 이가 많은 듯하다. 누구는 이래서 안 되고 누구는 저래서 안 되고, 오로지 자신만이 적임자라는 말이다. 얼마나 많은 이가 공감할 수 있는 모습과 소리인지 모르겠다. 그러다 어느 날에 와서는 소리 높여 안된다고 주장하던 상대와 나란히 다시 방송매체에 등장한다. 굳게 손을 잡고 높이 쳐들은 모습이다. 함께 하기로 했단다. 뜻을 함께하기로 하는 동반자(同伴者)가 됐다는 것인지 아니면 같은 종류의 직업으로 살아가고 있으니 직업상 그저 사업을 함께 하기로 하는 동업자(同業者)가 되기로 했다는 것인지 모르겠다. 다가갔다가 멀어지고 하나가 됐다가 다시 분리되는 것이 우리네 삶이라고 하지만, 어느 날 갑자기 헤어졌다가 또 다른 어느 날 다시 굳게 손잡은 모습이 영 낯설다. 방송매체의 보도에 관심을 가져온 오래전부터 익히 봐온 광경이라 이제는 낯설지 않을 만도 하고 직업적 특성으로 이해해 보려하지만 왠지 세상을 살아가면서 지켜야 할 중요한 뭐 한 가지가 빠진 것 같다. 결혼과 이혼 사이에는 ‘사랑’이라는 것이 있고, 그 사랑이 결혼의 결정적인 진실이다. 그들의 사이에는 무엇이 있는 걸까. &lsquo
‘역사는 되풀이 하는 것일까’라는 명제에 불안을 느끼는 사람들이 많은 것 같다. 우리나라가 한 동안 북핵 문제로 6자 회담이 시작되자, 구한말의 세계정세에 견줘 쓰라린 과거역사를 되풀이 하지 말아야 한다며 정계와 학계는 물론이고 언론의 논객들이 열을 올린 바가 있다. 최근 미국에서 칼럼니스트 아미티 슐라즈(Amity Shlaes)는 1920년대부터 제2차 세계대전의 비극에 이르기까지를 오늘날과 비교해 당시의 미국 두 대통령을 재평가하고 오늘의 리더를 평가 선출하는 지침으로 삼아야 한다고 강조하고 있다. 그는 1920년대 라디오의 보급과 텔레비전 출현으로 경제가 활황을 맞았고, 1990년대도 인터넷혁명으로 경기가 과열됐지만, 두 시대가 공히 정치의 혼미가 시작돼 시장에 큰 타격을 주고 자산시장의 폭락이 다시 통치의 불확실성으로 이어졌다며, 오늘날의 정치혼미와 시장혼란을 우려하고 있다. 역사를 반복하지 않으려면 과거를 정확하게 알아야 한다며, 임기 1929~33년의 제31대 하버드 후버 대통령과 임기 1933~45년의 제32대 프랭클린 루즈벨트 대통령을 정확하게 재평가해야 한다며, 경제공황은 후버와 루즈벨트의 재임기간 동안 심화된 것이라고 분석하고 있다. 루즈벨
삼성그룹이 로비문제로 국민의 관심사로 떠오르고 있다. 즉 삼성그룹 전 법무팀장 김용철 변호사가 지난달 29일 천주교 정의구현 사제단을 통해 폭로한 내용과 언론들에 의해 제기된 의혹은 임원 명의의 차명 계좌를 통한 삼성의 불법 비자금 조성, 2002년 대선자금 비자금, 에버랜드 재판부에 대한 로비 및 증인조작, ‘떡값’ 검사 리스트, 이건희 회장의 직접 지시 로비관련 문건, 김 변호사에 대한 거액 회유시도 등이다. 특히 일부 일간지가 3일 ‘이건희 회장이 로비를 직접 지시한 내용이 담긴 증거’라며 삼성그룹의 내부 문건은 천주교정의구현 전국사제단이 확보했다고 밝힌 내용은 충격적이다. 그것은 ‘호텔 할인권을 발행해서 돈 안 받는 사람(추미애 등)에게 주면 부담 없지 않을까? 금융관계, 변호사, 검사, 판사, 국회의원 등 현금을 주기는 곤란하지만, 주면 효과가 있는 사람들에게 적용하면 좋을 것임 또는 Wine(와인)을 잘 아는 사람에게는 와인을 주면 효과적이니 따로 조사해 볼 것. 아무리 엄한 검사, 판사라도 Wine 몇 병 줬다고 나중에 문제가 되지는 않을 것임’이라고 밝히고 있다. 더구나 같은 문건은 ‘참여연대 같은 NGO에 대해 우리를 타겟으로 해를 입히려는…