충·효·예의 고장 화성은 지금 개혁의 물결이 넘실댄다.

하지만 무척 힘겨워 보인다.

개혁의 기치는 드높은데 개혁을 완수할 수행자들은 딴청을 피거나 불감증에 걸려있다는 얘기도 나오고 있다.

개혁의 속도는 더디고, 활시위를 떠난 개혁은 갈곳을 잃고 흐느적 거리는 꼴이다.

‘개혁 화성호’는 ‘2025도시기본계획(안)’에 따라 ‘안전도시 화성’과 ‘클린 화성’이라는 좌표로 최영근 시장이 선장을 맡아 항해를 하고 있다.

개혁이 집대성된 화성 2025도시기본계획은 포괄적으로 인구를 현 32만9천명에서 135만명으로 확대하는 인구유입 정책을 담고 있다.

그렇지만 개혁 수행자인 공직자들의 약 67%는 화성이 아닌 딴 곳에 살고 있다.

화성에서 받은 월급으로 다른 지자체에 지방세를 내거나 소비를 하고 있다.

이런 그들이지만 일할 때만은 말과 행동을 그럴싸하게 바꾼다.

“점심 한 끼를 먹더라도 관내에서 먹어야 지역경제가 산다”고 가면을 쓰는 것이다.

‘우리(공직자)는 다른 곳에서 살지만 ‘좋은도시로 만들테니 당신들이(일반인) 원하면 화성에 들어와 살아라’는 식의 이분법적 사고는 분명 개혁의 걸림돌이 아닐 수 없다.

최근 3건에 이르는 부녀자 연쇄실종 사건으로 화성시민들은 민간기동순찰대를 발족하고 화성경찰서 유치에 심혈을 기울였지만 민간기동순찰대는 시작부터 삐걱댔다.

순찰대장을 추대하면서 자기 단체를 내세우려고 안간힘을 쓰더니 우여곡절 끝에 추대된 순찰대장은 실질적인 권한이 없어 지휘체계가 흔들리고 있다.

민간 대표성격만 띠었을 뿐 여전히 주도권은 관에서 쥐고 있다는 후문이다.

마지막 개혁의 보루 ‘클린 화성’을 위해 화성시는 최근 635개 관내 업체에 부조리신고를 당부하는 서한문까지 보냈다. 하지만 개혁은 입으로 하는 것이 아니다.

말과 일치하는 행동이 뒷받침되는 개혁만이 성공할 수 있다.