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순환재개발로 정착률 높여야

경기개발硏, 9가지 道 뉴타운사업 성공 추진전략 발표
원주민 재정착 방안 마련·갈등 최소화 강구 지적

경기도내 뉴타운 사업으로 밖으로 밀려나게 된 원주민의 정착률을 높이기 위해서는 이들의 부담 능력을 고려한 주택공급과 함께 임시거주공간을 확보할 수 있도록 순환재개발이 이뤄져야 한다는 보고서가 발표됐다.

경기개발연구원 수도권정책센터 장윤배 연구원은 14일 ‘경기도 뉴타운사업 추진전략’ 제하의 자료 발표를 통해 ▲경기도 뉴타운사업의 자족성 강화 ▲커뮤니티시설 복합화를 통한 도시재생 ▲주제가 있는 뉴타운사업 방안 등 9가지 추진전략을 제시했다.

장 연구원은 자족성 강화방안과 관련 “각 사람이 교육받고 훈련받는 직업기능을 가지고 부락사업의 계획과 경영과 노력을 집단화 할 것”을 주장한 도산 안창호 선생의 이상촌(理想村) 구상 적용을 제안했다.

주거공간이 추구해야 할 근본적인 목표는 사람들의 심성을 고양시키고 이를 향유할 수 있는 경제적 능력을 육성하고 부여해야 한다는 것이다.

이를 위해 뉴타운 사업지구에 조성될 공동주택단지는 일자리를 결합해야 하고 공동주택단지에서 운영할 수 있는 일자리로 콜센터, 데이터베이스관리, 한지공예, 신재생에너지 활용 등 10가지를 제시했다.

이와 함께 뉴타운사업이 주민의 주거안정이라는 공익적 측면이 강조되고 있으나 도시재정비 사업 후 주택가격 상승 등으로 원주민 이탈현상이 나타나고 있다고 지적했다.

따라서 원주민 재정착을 위해서는 뉴타운사업 관련 선진사례 분석을 통해 경기뉴타운 원주민 재정착 방안을 마련해야 한다고 주장했다.

특히 뉴타운사업은 도시 내 균형발전을 위해 노후 주택이 밀집해 있는 구 시가지를 재정비하는 도시재생사업으로 물리적 환경 정비 위주로 추진되기 때문에 지역 커뮤니티와 경제·사회·문화적 활력의 제고는 어려운 실정이라고 밝혔다.

장 연구원은 이 같은 문제 해결을 위해 커뮤니티시설의 복합화 전략이 필요하다고 주문했다.

커뮤니티시설의 복합화 전략은 공간의 개방 유도를 통한 토지이용의 효율성 제고와 주민교류 활성화, 시설간의 연계이용을 통한 다양한 활동 유인, 다양한 프로그램 혼합을 통한 지역커뮤니티 구심적 역할 수행, 3차원적 통합설계를 통한 공간의 질적 수준 제고 등으로 이룰 수 있다는 것이다.

이 외에 주제가 있는 뉴타운사업과 주민간, 민·관, 광역·기초간 갈등유형과 해소 방안도 강구돼야 한다고 주장했다.

장 연구원은 “뉴타운사업을 성공적으로 추진하기 위해서는 9가지 추진전략 이 외에 기존 도시재정비 사업에서 나타나는 갈등현황을 파악, 뉴타운사업에서는 갈등을 최소화하는 것이 중요하다”고 말했다.






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