인천시는 오는 2018년까지 공원녹지 조성율을 49%로 높인다는 계획이다.

22일 시에 따르면 공원·녹지 확충계획을 확정, 시민 1인당 공원녹지면적을 6.5㎡에서 9.0㎡까지 올리겠다는 것.

2014년 현재 공원녹지 조성율은 32%에 불과하다.

시는 시민들이 피부로 체감할 수 있도록 지역 격차 없이 생활권을 우선으로 공원을 조성한다는 방침이다.

녹지가 열악한 원도심 지역에 대한 투자를 늘려 지역 차이를 해소하고, 지역간 공원녹지 확보면적이 평준화되도록 하겠다는 것. 또 시민 참여형 사업 발굴을 활성화해 적은 예산으로도 시민들이 만족할 수 있도록 민간 주도형 사업을 적극 지원하며, 민간자본 유치와 국가협력 사업을 적극 추진해 재정의 한계를 극복하겠다는 추진방안을 세웠다. 토지보상비가 전체 공원녹지조성비용 중 80% 이상을 차지함에 따라 토지는 국가소유로 놔둔 채 시민들이 공원으로 사용할 수 있는 방안을 검토 중인 것.

특히 오랜 기간 도시계획시설로 제한해 놓은 미조성 공원을 대상으로, 공원을 70% 조성한 후 기부채납하는 경우 나머지 30%에 아파트, 상가 등 비공원 시설의 설치가 가능하도록 개발행위 특례사업을 유치하기로 했다.

현재 시는 ‘서구 검단중앙공원’과 ‘연수구 무주골공원’ 등에 대한 민간참여를 유도하고 있는 중이다.

장기미집행 공원녹지를 2020년까지 조성하려면 3조원 이상의 막대한 재정이 필요하다.

그러나 지방재정만으로는 해결이 불가능해 타 시·도와 협력, 법률개정 등의 제도개선을 통해 문제를 해결해 나간다는 구상이다.

시는 국가협력, 민간사업 추진 시 4년간 공원녹지조성비 8천400억원 중 63%인 5천300억원을 줄일 수 있을 것으로 추정하고 있다.

또 공원녹지 분야의 예산비율을 2014년 시 예산의 0.8%에서 2018년 2.5%까지 점차 확대할 예정이다.

연희공원을 비롯한 핵심공원 20개소, 계속사업 16개소 등 공원녹지 조성에 1천900억원, 상록수 식재 확대, 우리 마을 푸른쉼터 조성, 골목길 가꾸기 등 주민참여형 녹지조성을 비롯한 도시녹화사업에 168억원 등 3천억원을 투자해 공원녹지를 확충해 나갈 계획이다.

시 공원기획팀 관계자는 “2020년 6월말까지 공원녹지를 조성하지 못할 경우 도시계획시설로서의 효력이 상실되는 일몰제 적용시기가 오고 있다”며 “공원녹지 조성에 소요되는 재원확보가 어려운 상황이지만 시민의 삶이 풍요로워질 수 있도록 공원녹지 면적을 확충하는 데 최선을 다하겠다”고 했다. /조현경기자 chk@