광역 도로망 군부대 이전 희망郡 건설

양평군의 최대 현안사업이자 주민들의 관심도가 가장 높은 사업은 단연 지역개발의 첩경이 될 수 있는 사통팔달의 광역 도로망 구축을 비롯해 도심지 내 군부대 외곽 이전 사업일 것이다. 이들 현안사업에 대한 군의 추진 과정 및 향후 전망 등을 짚어본다.  <편집자 주>

▲사통팔달 광역도로망 구축

양평군이 수도권 동부권의 교통요충지로 급부상 중에 있다.

지난해 말 전철개통 시대를 맞는 양평군은 제2영동고속도로와 중부내륙고속도로 등 4~5개의 사통팔달 광역교통망이 향후 2~3년 내에 대거 확충될 예정이다.

2013년 개통예정인 제2영동고속도로의 양동 IC를 비롯해 2011~2013년 완공예정인 양평~여주간 고속도로(36.6㎞), 양평~화도간 고속도로 등 광역교통망이 수년 내 완공될 예정으로 양평군은 전철개통 이후 서울생활권에 한발 앞으로 다가서게 됐다.

내년께 개통예정인 여주~양평간 중부내륙고속도로는 양평에서 여주, 충주, 상주, 김천, 현풍을 거쳐 경남 마산까지 연결된다.

또 지난해 개통된 서울~춘천간 고속도로의 경우 서종면 수입리에 서종IC가 설치돼 양평군 서종·양서·옥천면과 양평읍 일대가 그 수혜를 보고 있다.

더욱이 경기 광주~강원 원주를 잇는 제2영동고속도가 2013년 개통될 경우 양평은 기업·혁신도시로 선정된 강원도 원주시의 배후도시 효과를 기대해 볼 수도 있다.

하지만 이 같은 호재에도 중부내륙고속도로 강상 IC와 양평 송파간 고속도로 추진은 아직도 행정기관과 정치권의 해결 숙제로 남아있다.

현재 중부내륙고속도로 구간에 시공 중인 양평 IC가 양평 외곽 지역인 옥천면 아신리에 위치해 향후 고속도로 개통시 양평읍 소재지를 비롯한 양평 이남지역 이용객 불편은 물론 양평군의 균형발전에 어려움이 예상되고 있다.

이에 따라 군은 강상 IC의 추가 설치가 절실하다고 판단, 지난 2008년 4월부터 국무총리, 국토해양부, 도로공사 관계자 등과 지속적으로 협의에 나서고 있으나, 경제성 분석방법 등의 의견차이로 난항을 겪고 있다.

이 같은 문제를 해결하기 위해 군은 강상 IC가 설치 될 수 있도록 130억원의 사업비 확보에 주력하는 한편, 향후 제2외곽순환 고속도로사업과 연계된 수도권 동부지역의 교통네트워크 구축을 통한 지역경제력 제고 및 균형발전을 이룰 수 있도록 노력을 기울이고 있다.

또한 지난 2008년 2월 한신공영㈜ 컨소시엄이 경기도에 제안한 양평~송파간 민자고속도로 역시 난항을 겪고 있다.

양평~송파간 고속도로는 서울시 송파구와 양평군 양서면 도곡리를 연결하는 고속도로로 경기동부권과 서울 중심부를 직접 연결하게돼 수도권 동부지역인 양평군의 균형발전에 큰 힘이 될 것으로 기대를 모았지만 지난해 1월 경기도의 적격성 검토결과 사업성이 없는 것으로 분석돼 민간투자사업 제안서가 반려되면서 무산될 위기에 처해 있다.

이에 대해 군은 양평~송파간 고속도로는 양평군을 비롯한 경기 동부지역의 균형발전을 위해 반드시 필요한 사업으로 규정, 경기도비 또는 국가재정사업으로 시행될 수 있도록 경기도에 제차 건의키로 하는 등 지역구 국회의원 등을 총망라한 전방위 노력에 나선다는 복안이다.

▲군부대 외곽이전 사업

양평지역 최대 숙원사업이자 시급한 현안문제인 도심지 군부대 이전사업은 최근 육군 제 20사단과의 합의각서 체결로 가속화 될 전망이다.

김선교 양평군수를 비롯한 임국선 사단장, 군 관계자 등 20여명은 지난 2월 24일 사단 기밀실에서 ‘도심지 군사시설 외곽이전을 위한 합의각서’를 체결했다.

이번 합의 각서의 주요 골자는 양평군이 군부대 측에 대체시설을 제공하고 주둔지를 양여 받아 개발 또는 활용한다는 내용을 담고 있으며, 이는 2008년 11월 27일 국방부장관의 조건부 승인과 지난해 7월 7일 기획재정부의 국유재산관리계획 승인 완료에 따른 후속조치다.

먼저 군이 국방부에 요구한 이전 부대는 용문면 다문리 소재 방공대대(7만7천88㎡)를 비롯한 용문면 광탄리 화학대(1만5천9㎡), 옥천면 61여단본부(4만851㎡), 양평읍 오빈리 의무대(2만4천65㎡) 등 4개소로 이들 부대는 30여년 넘게 도심지 중심부에 위치해 도시발전의 큰 저해요인으로 지적을 받아 왔다.

이 같은 지적에 따라 군은 지난 2007년 9월부터 도심지 내 군부대의 해당 면 외곽 이전을 숙원사업으로 정하고 군부대 측과 협의에 나서는 등 적극적인 입장을 취해 왔다.

특히 군은 양여 받게 될 도심지역을 도시기본계획에 편입시켜 개발할 예정이며, 1천억원에 달하는 이전비용은 민간자본을 유치해 충당할 계획이다.

이에 따른 민간업체 선정 시기는 대략 올 하반기 또는 늦어도 내년 상반기 중 이뤄질 전망이며, 이후 본격적인 부대이전은 오는 2012년 착공이후 3~4년 정도 소요될 전망이다.

이로써 민선 5대 김선교 군수 취임이후 본격적으로 거론돼 왔던 16만여㎡에 달하는 도심 군부대 이전 사업이 가시권 안에 다가서는 등 이에 따른 후속조치 역시 한층 더 탄력을 받게 됐다.

더욱이 용문·옥천면 군부대의 외곽이전이 가시권에 들어옴에 따라 군부대 이전부지 활용에 대한 군민들의 관심이 증폭되고 있다. 군은 먼저 군부대 이전 부지를 택지개발을 통한 ‘신주택 타운’으로 조성하겠다는 구상을 밝히고 있다.

용문면 소재 방공대대를 비롯한 옥천면 61여단 본부와 의무대 등 주둔지 3개소 일대를 아파트와 타운하우스, 고급빌라 등 인구유입이 가능한 신주택 타운으로 조성할 방침이다.

특히 이번 사업 추진에 많은 관심을 표명하고 있는 LH와 연계한 친환경 전원단지 조성도 복안으로 내놓고 있다.

하지만 풀어야 할 과제도 많다.

국방부와의 합의각서에서 토지보상 등 군의 재정적 부담이 크거나 불합리한 조건이 도출될 경우는 물론 군부대 이전 및 신주택 타운 조성 등 1천억원에 달하는 민간자본 유치가 과연 무리 없이 성사될지가 관건이다.

군 관계자는 “앞으로 본격적인 이전사업 추진을 위한 사업관리 방식과 민간사업자 참여방안 등에 대한 다각적인 시행 방안을 강구하고 있다”며, “군부대 이전 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 전력투구 하겠다”고, 밝혔다.

이 관계자는 또 “금번 합의각서 체결은 관(官)·군(軍)이 지역 내 현안사항 해결을 위해 상생(相生)의 노력을 기울인 결과”라며, “인구 20만 ‘생태 행복도시, 희망의 양평’ 건설에 크게 기여할 것으로 전망하고 있다”고 덧붙였다.