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예결특위 김영선“국가정책 사업성과 입맛대로 둔갑”

재정관련 부처 목표치·평가내용 임의 변경 지적

재정관련 부처들이 국가 정책의 사업성과에 대해 목표치를 입맛대로 바꿔 ‘달성률’을 끼워맞춘 것으로 드러났다.

15일 국회 예결특위 김영선(한·일산서구) 의원에 따르면, 기획재정부가 ‘2009년도 예산안’을 제출하면서 작성한 ‘사업계획서’와 결산 때 제시한 ‘성과보고서’를 대조 분석한 결과, 관련 부처가 성과지표 및 목표치, 평가내용을 임의로 변경해 실적율이 미흡한 정책들의 ‘달성율’을 100% 이상 높인 것으로 밝혀졌다.

모 부처의 경우 ‘성과계획서’에서 첫 성과목표로 ‘거시경제의 안정적 관리’를 제시했고, 성과지표로 ‘실질 GDP 성장률’을 설정, 2009년 회계연도 목표치로 5.0±0.5%를 제시했다.

하지만 ‘성과보고서’에는 ‘성과계획서’에서 밝힌 성과지표인 ‘실질GDP성장률’이 삭제되고, ‘소비자물가상승률’ 지표가 제시되면서 이 사업의 목표달성률은 100%에 이르렀다는 것이다.

그러나 한국은행 통계결과‘성과계획서’상의 지표인‘실질GDP성장률’은 0.2%에 불과해 이 목표치 5.0% 내외와는 큰 격차가 발생했으며, 이 수치를 대입할 땐 사업의 목표달성률은 5%에 불과해 5% 실적의 지표를 100%로 둔갑시켰다고 김 의원은 지적했다.

김 의원은 “재정관련 부처들이 앞장서 ‘성과계획서’와 ‘성과보고서’의 실천을 명시한 현행법을 준수하지 않는 것은 물론, 국회의 예산 및 결산에 대한 권한을 무시하고 있다”면서 “이렇게 성과지표를 자의적으로 변경하는 것이 반복된다면 정부부처 예산과 결산을 하면서 공적지표를 무시하는 것이자 정책효과에 대한 분석 또한 부처의 입맛에 맞게 수정하려할 것”이라고 강조했다.






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