사업현장 누비며 취임 100일 지나
비상체제 가동 능력중심 조직 슬림화
몸집 줄이고 체력 비축 유동성 확보
신규 관광사업·상품 발굴 지속
자산매각·투자유치·시책 추진 역점
올 6489억원 자산매각·분양성과 달성
신개념 원도심 활성화 적극 추진
朴대통령 영종도 카지노 사업검토 지시
재심사 신청예정… 미단시티 투자 활기
市 토지 현물출자로 긴급 부채 해결
부채비율 감소·유동성 문제 개선 전망
유 영 성 인천도시공사 사장
인천도시공사의 새로운 사령탑으로 유영성 사장이 취임한 지 100일을 넘어섰다. 유 사장은 인천토박이로 동구청 도시국장, 시 종합건설본부장, 도시계획국장 등을 역임했다.
30년 넘게 인천시의 굵직한 건설사업 관련 일을 처리하며, 인천시 건설 현안에 정통하다는 평판을 받고 있는 그가 위기에 빠진 인천도시공사의 문제를 해결하기 위해 나섰다.
그는 현재 실타래처럼 엉켜 있는 인천도시공사의 유동성·사업성·공익성 3대 문제의 해결을 위해 각종 사업현장을 직접 방문하며, 해답을 찾아가고 있다
경영위기 극복을 위한 4대 중점과제를 추진한다고 했는데.
어떠한 어려움 속에서도 도시공사의 갈 길을 흔들림 없이 가자는 의미에서 4대 중점추진과제를 세웠다.
첫째, 경영위기 극복을 위한 비상 경영체제를 가동·운영할 예정이다. 지난달 2일 조직개편을 통해 부서 통폐합 및 능력중심의 인력 재배치로 조직을 슬림화했다. 일하기 좋은 직장문화를 만들고 능력주의를 통해 기업체질을 바꿔 성과중심의 조직문화를 만들어 나갈 것이다.
재무개선 TFT를 상시 운영해 부채총량 및 부채비율을 감축하고 투자순위에 따라 사업비를 우선 집행할 계획이다.
또, 수입과 지출 예산의 밸런스를 유지하는 등 안정적 재정 운영에도 최선을 다해 나갈 것이다.
둘째, 투자유치, 재산매각, 분양에 총력을 다할 계획이다. 투자유치와 자산매각으로 몸집은 줄이고, 체력은 강하게 비축하는 방향으로 연내 1조2천여억원의 계약 체결을 목표로 유동성 확보에 만전을 기할 생각이다.
셋째로 관광진흥사업 활성화에 총력을 다할 생각이다.
관광사업 활성화를 위해 레저파크, 월미공원 이용 활성화, 힐링캠프 등 신규 관광사업들을 지속 추진할 예정이다. 그동안 추진한 록페스티벌, K-POP 콘서트 등 음악도시 인천 브랜드 제고를 위한 추가적 사업모델 개발과 원도심을 위한 관광상품을 발굴해 운영하겠다.
인천도시공사의 역점사업은 무엇인가.
올해 역점사업은 1조2천억원 상당의 자산매각과 투자유치, 그리고 주요 시책사업의 원활한 추진이다.
공사의 안정적인 재원조달과 유동성 확보를 위해 올해 상반기 송도 RC-2와 E4호텔, 구월 S-2 공동주택용지 등 3천461억원의 재산매각을 일궈냈다.
또한 영종하늘도시, 검단산단, 구월아시아드선수촌 등 3천28억원의 분양실적을 기록해 총 6천489억원의 재산매각 및 분양성과를 달성했다. 연말까지 도화지구, 영종 미단시티 등 매각과 투자유치 활성화에 주력할 계획이다.
현재 2014년 인천아시안게임의 선수촌, 미디어촌으로 활용될 구월아시아드선수촌과 본부호텔로 사용되는 E4호텔의 공정준수를 위한 건축공사에 박차를 가해 국제행사 준비에 차질 없도록 추진 중에 있다.
또 지난 9월 현재 75%가 분양 완료된 검단산업단지는 연말 준공을 앞두고 잔여용지의 공급에 전사적 마케팅을 집중하고 있다. 내년도 검단신도시 시범사업 착수를 위해 앵커시설 유치, 원가절감 등 사업성, 분양성 확보를 위한 사전 준비작업에 총력을 다하고 있다.
원도심 개발로 균형 잡힌 도시발전에 대한 요구들이 높은데.
인천은 1883년 개항 이후 중·동구지역을 중심으로 지속적인 성장과 발전을 해왔다. 이후 2003년 경제자유구역으로 지정되고, 인구와 도시 주요기능 등이 신개발 지역으로 이동하면서 기존 원도심의 쇠퇴와 양극화 현상이 나타나기 시작했다.
이는 전국적인 현상으로, 이제까지의 대규모 전면 철거방식의 물리적 재생사업에서 벗어나 경제·문화·복지·안전 등 다양한 분야가 복합된 지속가능한 재생 패러다임으로 변화 중에 있다.
중앙정부와 각 지자체들은 이를 위한 원도심 활성화 정책을 적극 추진 중이다.
인천도시공사는 옛 숭의운동장 부지의 도시개발사업을 통해 인천시민의 숙원이던 축구 전용경기장과 부대시설을 건설함으로써 원도심 지역 발전의 기반을 구축했다. 지난 2005년부터는 남구 인천대 이전부지에 도화구역 도시개발사업을 추진하고 있다.
현재는 JST 행정타운, 청운대, 정부지방합동청사 등 앵커시설을 유치해 원도심 교육·행정기능 회복과 지역경제 활성화를 위해 노력 중이며, 동인천역 주변 재정비촉진사업의 총괄사업관리자로서 각 구역사업의 종합적 관리와 주민·민간업체·행정기관의 의견을 조정하는 코디네이터 역할을 수행 중에 있다.
부적합 판정을 받았던 영종도 카지노사업은 어떤 상황인가.
올해 초 외국계 합작법인 리포&시저스는 영종도 운북동의 미단시티 내 약 9만㎡(2만7천평) 부지에 복합리조트 개발사업을 위한 외국인전용 카지노업 허가 사전심사 신청서를 제출했다.
이후 지난 6월 문화체육관광부로부터 투자사의 신용평가등급 등을 사유로 부적합 판정을 받으면서 인천의 외자유치 및 관광사업 활성화에 적지 않은 타격을 받았다.
그러나 지난 7월 박근혜 대통령 주재로 열린 ‘제1차 관광진흥확대회의’를 통해 영종도 카지노리조트 사업을 적극 검토할 것을 지시한 바 있으며, 현재 사업자 측에서도 우리 정부와의 긴밀한 협의를 통해 보완사항을 지속적으로 점검하고 있는 상황이다.
리포&시저스는 올해 하반기 중으로 합작법인에 대한 자본금을 추가 증자하는 등 부적합 사유에 대한 개선방안을 마련해 문화체육관광부에 재심사를 신청할 예정이다.
향후 카지노 사전심사 승인을 받을 경우 내년 미단시티 투자유치가 활기를 띨 것으로 전망하고 있다.
공사의 부채비율을 줄이기 위한 노력은 무엇인가.
공사는 최근 인천시로부터 송도국제도시 내 6·8 공구 토지(R2)를 현물출자 받기로 했다. 이번 현물출자는 5천40억원가량으로 긴급한 부채비율에 대한 문제는 일단 해결됐다.
특히 이번 현물출자는 공사의 부채비율 개선과 안전행정부 공사채 승인조건 해결 등 기존 대형 개발사업의 차질 없는 추진을 위해 진행됐다.
이번 출자로 전체 자본금이 2조6천354억원에서 3조1천395억원으로 늘고 부채비율은 282%까지 줄어들 것이다.
그리고 지난달 송도 5공구 RC4 아파트용지가 2천401억원에 매각되는 것을 기점으로 유동성 문제는 점차 개선될 것이다.
공사가 추진하는 대부분의 사업이 초기에 많은 자금이 투입되면서도 회수는 늦어지는 구조를 띤다.
이러한 이유로 공사의 재정여력에 비해 과다하게 벌여놓은 사업 그리고 부동산 경기 악화 등이 복합적으로 작용해 현재의 유동성 위기가 발생했다.
검단, 도화, 영종 등 사업 초기 확보된 개발용지와 기타 자산을 따져보면 10조원이 넘어선다. 이 또한 부동산 경기가 회복되면 재감정에 따른 평가액 상승으로 더 높은 자산가치가 발생한다는 생각이다.
인천시 발전계획은 100년 앞을 내다봐야 한다. 인천도시공사의 부채 문제와 유동성 문제가 더디지만 확실하게 하나 둘 해법을 찾아가고 있다.
인천시가 세계적인 도시로 발돋움하기 위해서, 지금은 어렵고 힘들지만 원칙에 맞게 인천도시공사가 인천시민을 위해 최선의 노력을 다하겠다.
