경기도내 어린이집 보육교사의 절반가량이 계약직으로 나타난 가운데 이들 중 30%가량은 불분명한 계약 관계로 고용 불안에 놓인 것으로 조사됐다. 

경기도여성가족재단은 21일 ‘경기도 보육교직원 노동환경 실태 및 개선방안’ 연구보고서를 발간하고 이 같은 실태조사 결과를 발표했다.

재단은 지난 5월10일부터 22일까지 도내 보육교직원(담임교사·연장보육 전담교사·보조교사) 1097명을 대상으로 온라인 설문조사를 실시했다. 

도내 전체 보육교직원은 약 9만 2000명으로, 이는 전국 약 32만 1000명의 약 28%인데 도내 보육교직원 중 응답자 1097명의 53%(581명)가 계약직인 것으로 나타났다.

이 중 계약직 581명의 94%(547명)가 2년 미만의 계약 형태였으며, 이 중 1년 미만이 36명, 1년~1년 6개월 미만이 476명, 1년 6개월~2년 미만이 35명이었다. 

계약직 581명에게 고용 계약 기간 만료 후 갱신 가능 여부를 물었더니 66%(385명)만 ‘교사 희망 시 가능하다’고 답변했다. 

나머지 34%(196명)는 ‘원장 재량에 달려서 불확실하다’ ‘모른다’ ‘불가능하다’고 답하는 등 고용이 불안정한 상태인 것으로 나타났다.

보육교직원의 하루 휴게시간은 평균 34.9분으로 파악됐는데 이는 점심시간 등에도 휴식을 취하는 일반 직장인과 달리 아이들 배식, 식습관 지도 등으로 제대로 쉬지 못하기 때문이다. 

휴게 장소도 ‘보육실 내부’가 50.9%로 가장 많았다. 휴게 시간도 45.5%는 ‘보육일지를 비롯한 업무’, 11.5%는 ‘아이들 관찰하며 대기’ 등을 하면서 온전히 사용하지 못했다. 

부당행위 경험의 경우 폐쇄회로(CC)TV를 통한 감시(195명), 부당 지시(121명), 명예훼손(71명), 폭언(69명) 등이 주로 나왔다. 부당행위 경험자 268명의 63%(168명)는 ‘부당행위 시 참거나 모르는 척했다’라고 설명했다.

재단은 이번 조사를 바탕으로 ‘영유아 중심 보육교직원 인권 존중 보육 지향’을 올해 수립되는 ‘제4차 경기도 중장기 보육발전계획(2023~2027)’ 관련한 정책 제안을 했다.

계획은 구체적으로 ▲중앙정부의 보육교직원 권익 보호 관련 법적 근거 마련 ▲국정과제와 민선 8기 경기도 공약에 포함된 ‘교사 대 아동비율 개선사업’ 추진 ▲노동환경 개선을 위한 ‘보육안내사업 지침’ 개정 ▲보육교직원 고충 처리 전담 기구의 기능 강화 등이다.

김미정 경기도여성가족재단 연구위원은 “보육교직원의 노동권익을 보호하고 인권을 존중하는 문화가 곧 영유아들에게 최선의 보육 환경이 된다”며 “정책에서 상대적으로 소외된 현장 보육교사들의 목소리를 더 꼼꼼히 살피고 반영할 필요가 있다”고 강조했다.

[ 경기신문 = 김혜진 기자 ]