수원시가 개발 제한 규제 요구가 계속되는 '수원화성 주변 지역' 살리기에 나섰다.

수원시는 김영진(수원시병)·김승원(수원시갑) 의원과 함께 지난달 31일 수원화성박물관에서 ‘수원화성 가치 증진을 위한 역사문화환경보존지역 개선 정책토론회’를 열고, 수원화성의 가치를 보존하면서 지역주민과 상생할 방안을 논의했다고 2일 밝혔다.

이날 토론회는 ‘수원화성 주변 도시관리 개선방안’을 주제로 이재수 ㈜디자인그룹 이상도시 소장의 발제와 채미옥 (사)연구그룹 미래세상 이사가 좌장을 맡아 진행됐다.

‘역사문화환경보존지역’은 문화재와 바깥 지역 사이에 완충 지역으로 문화재의 가치를 보호하는 지역이다. 외곽경계로부터 500m 이내로 설정하는데, 건축물 높이를 규제한다.

수원화성 주변 지역은 2008년 현상변경 허용 기준이 최초로 고시된 후 2010년 규제기준 변경 고시를 해 현재 성곽 외부 500m까지 건축물 높이를 규제하고 있다.

역사문화환경보존지역은 건축물 높이 규제로 인해 개발이 어려워 규제 완화·규제범위 축소를 요구하는 주민들의 목소리가 지속해서 나오고 있다.

수원화성은 성곽 전체(둘레 5.47㎞)가 유네스코 세계문화유산으로 지정돼 성곽에서 500m 거리까지 규제가 적용된다. 이는 수원시 전체 면적(121.181㎢)의 9%(개발 가능 면적 대비)에 이른다. 도시 중심 지역에 규제가 적용돼 시민들이 직간접적으로 피해를 보고 있다.

문화재청은 지난해 11월 ‘제2차 규제혁신전략회의’에서 문화재 주변 역사문화환경보존지역 범위를 주거·상업·공업 지역은 500m에서 200m로 조정하는 규제개선안을 발표했다. 현재 검토 용역이 진행 중이다.

이재수 소장은 “광주시 남한산성의 역사문화환경보존지역은 200m, 숭례문(서울시)은 100m, 풍문(전주시)은 200m”라며 “주민과 문화재가 대립하는 형태가 아닌, ‘생활인구’와 주민과 문화재가 상생하는 형태가 바람직하다”고 말했다. 

이재준 수원시장은 “보존지역을 200m로 완화해도, 수원화성의 가치를 더 높이면서 잘 보존할 수 있다”며 “보존지역에 거주하는 시민들이 더는 피해를 보지 않도록, 왜 규제 완화가 필요한지에 대한 논리를 잘 만들어서 중앙정부에 적극적으로 의견을 개진하겠다”고 밝혔다.

[ 경기신문 = 김영철 기자 ]