
인천 최대 규모인 남촌농산물도매시장을 활성화하기 위한 연구가 마무리된 지 벌써 1년이 흘렀지만 ‘뚜렷한 성과’가 없어 유통종사자들의 공분을 사고 있다.
인천시는 1억 7600여만 원을 들여 2023년 8월부터 지난해 5월까지 약 8개월 간 ‘남촌농산물도매시장 운영 활성화 연구용역’을 진행했다.
불합리한 채소동 점포 배치 및 물류 동선 등 각종 문제에 대한 해결책을 수립하기 위해서였다.
시장 운영 체계 및 실태조사, 남촌농산물도매시장의 효율적인 운영을 위한 공간적 개선 방안 제시, 지속가능한 발전을 위한 향후 대응 방안 제시 등이 담겼다.
시급한 개선이 필요한데 1년이 되도록 진전된 건 없다.
상인들은 비가림막을 설치한 임시경매장 설치와 화물차·버스 등 외부 차량 밤샘 주차 금지, 조명탑 설치 등을 우선 과제로 꼽고 있다.

특히 겨울철만 되면 수십 대의 트럭이 김장 재료를 운반하러 시장을 찾는다. 문제는 비가 내리면 재료가 빗물 등에 그대로 노출된다는 점이다.
이에 상인들은 비가림막을 설치한 경매장이 필요하다고 주장한다.
건물 내부로 차량들이 다 들어갈 수 없는 만큼 시장의 바깥 부지를 활용할 필요가 있다는 얘기다.
또 시장 특성상 새벽 12~1시에 일이 시작돼 시야 확보가 어려운 실정이다.
시장 유통종사자 A씨는 “깜깜해서 차량 번호 찾기도 어렵다”며 “추운 날에는 사람들이 까만 옷을 입고 다니는 데다 오토바이도 자주 지나가서 사고 날 우려가 아주 크다”고 걱정했다.
유통종사자들은 이 같은 문제들을 해결해 달라고 지속 요구했지만 현실은 나아진 게 없었다.
다른 유통종사자 B씨는 “용역 연구가 진행되는 동안 상인들의 이해관계가 얽혀 불만들이 많았다”며 “비용을 들인 용역 자체에도 회의감이 든다”고 토로했다.
시는 최근에서야 회의를 마친 후 다음 단계의 용역을 추진할지 검토 중이다. 회의는 유통종사자별로 총 4차례 진행됐다.
용역 결과에 대한 수용 여부를 파악하는 등 반대 여론 부분은 추진하지 않겠다는 입장이다.
이에 상인들 사이에서 용역에 내정된 업체가 있었던 것 아니냐는 목소리까지 나오는 상황이다.
실제 해당 용역은 경쟁입찰 1차 공고에서 무응찰됐고, 2차 때 C업체 한 곳만 단독 참여해 유찰됐다.
이후 수의계약 방식으로 진행, C업체가 연구 기관으로 선정된 바 있다.
남촌농축산물도매시장관리사무소는 ‘지방계약법 시행령’ 제26조에 따라 재공고입찰 시 입찰이 성립하지 않거나 낙찰자가 없는 경우에는 수의계약에 의할 수 있다는 입장이다.
관리사무소 관계자는 “앞서 꾸준히 제기된 문제들은 현실성, 효율성, 안전성 등을 파악하고 예산도 고려해야 한다”며 “이 입장을 유통종사자 분들께도 말씀드리겠다”고 말했다.
이어 “이 용역 결과가 실효성이 낮다고 판단되면 다른 방식으로 추진할 계획이 있다”고 덧붙였다.
[ 경기신문 / 인천 = 유지인 기자 ]