마이스산업에 대한 지자체의 투자가 관내 유치 성과로 이어지며 시도별 경쟁력이 엇갈리고 있는 가운데 경기도는 산업 육성을 위한 제도적 기반과 지원 확대가 요구된다.
도는 경기도 마이스산업 육성에 관한 조례를 통해 숙박·교통·관광 편의시설 등 개선 노력과 이를 위한 행·재정적 지원방안 마련 등 책무를 규정하고 있다.
도지사에게는 수요조사, 국제회의·전시회 개최, 국내외 홍보, 해외 전시회 참가 사업, 전문인력 양성, 지역 문화·관광 연계 산업 활성화 등의 책무를 부여하고 있다.
또 5년마다 경기도 마이스산업 육성에 관한 종합계획을 수립하도록 하고 있다.
국내 최다 국제회의 개최지인 서울시 역시 같은 내용을 포함한 서울특별시 마이스산업 육성에 관한 조례를 시행하고 있다.
다만 시는 5년 주기의 서울특별시 마이스산업 육성 기본계획 수립 시 ▲기본계획에 따른 연도별 시행계획 수립, 매년 전년도 추진상황 평가 ▲전년도 기본계획 추진실적과 성과 이듬해 2월말까지 서울시의회 소관 상임위원회 보고에 대한 시장의 의무사항까지 규정하고 있다.
이는 보다 촘촘한 계획 수립과 이행도 제고를 위한 사항으로, 실제 경기도 마이스산업 육성에 관한 종합계획은 4대 정책·6개 중과제·14개 세부사업으로 구성된 반면, 서울 마이스 중기 발전계획은 4대 정책·17개 중과제·33개 세부사업으로 사업계획 구체성 측면에서 차이를 벌렸다.
아울러 서울시 조례는 서울시장이 추진해야 하는 사업으로 활성화 위한 협의체 구성·운영, 지역 마이스산업 관련 업체 육성 지원, 마이스 인프라 확충·운영 지원 등을 추가로 담고 있다.
마이스 인프라는 행사 자체를 위한 시설을 포함해 행사 참관객들이 머물 수 있는 숙박시설이나 관광시설 등도 포함된다.
도는 이같은 인프라가 부족해 마이스 행사를 유치하더라도 행사 이후 서울 등 주변 지역으로 발길을 돌리게 되고, 지역경제 활성화를 이바지하기에 힘이 달리는 실정이다.
관광숙박업 등록현황을 보면 2023년 도내 호텔업체수는 174개, 서울시는 462개다.
한국관광공사 선정 유니크 베뉴(마이스 행사장으로 활용 가능한 차별화된 장소)도 도는 6곳에 그쳐 면적을 고려했을 때 추가 발굴이 요구된다.
경기연구원은 “도의 다양하고 차별화된 요소를 기반으로 한 유니크 베뉴는 경쟁자인 서울과의 차별성 및 서울에 대한 경쟁우위를 확보할 수 있는 가장 좋은 수단”이라고 밝힌 바 있다.
이때 지속가능한 인프라를 구축하는 것이 중요하다. 올림픽 이후 관련 시설들이 행사 이후 방치되는 것이 지속가능성을 갖추지 못한 일례다.
이밖에도 조례상 ‘필요한 경우’로 규정된 전담조직 마련도 서울시에서는 MICE정책팀으로 구현됐다.
서울시는 특히 포상기준을 구체적으로 명시한 시행규칙까지 두고 있다.
이를 통해 마이스 행사 개최를 위한 시립시설 대관 지원 등 행·재정적 지원 절차, 마이스 행사로 지역경제 활성화 기여한 단체·기업·개인에 대한 포상 기준·요건 등을 명시하고 있다.
도는 ‘포상할 수 있다’로 의무사항이 아니고 구체적인 기준도 규정돼 있지 않다. 마이스행사 기관 입장에서 도보다 서울시를 고려할 수 있는 대목이다.
다만 ‘전시를 위한 전시’는 경계해야 한다.
마이스산업 인프라를 구축하더라도 행사 콘텐츠 자체가 변별력이 없으면 역시 지속가능성이 떨어지기 때문이다.
전남도가 올해 중소규모 회의 참가자 지원금을 상향하고, 제주도가 마이스 행사 시 임차·오만찬·차량비 등을 지원키로 한 것도 관내에서 열리는 마이스행사의 정례화를 위한 조치다.
무엇보다 ‘한 번하고 마는 행사’가 되지 않기 위해선 콘텐츠의 질을 향상시키기 위한 육성정책이 핵심으로 꼽힌다.
도는 고양시 등과 올해 정부의 국제회의복합지구 활성화 지원사업에 참여 중인 가운데 인프라 구축, 콘텐츠 역량 향상 등 당면과제를 풀 계기가 될지 주목된다.
정부는 국제회의시설을 중심으로 호텔, 쇼핑몰 등 연관시설을 집적화한 지구를 의미하는 국제회의복합지구를 육성하기 위해 전문 컨설팅 등을 지원한다는 계획이다.
이를 통한 성과를 도내 전체로 확산하기 위한 도의 정책적 역량 제고는 또 다른 과제다.
[ 경기신문 = 이유림 기자 ]
