화성시는 민선 8기 주요 교통사업으로 발안~남양 민자고속도로를 포함한 내부 순환도로망을 구축할 계획이라고 25일 밝혔다.

정명근 화성특례시장은 “‘발안~남양 고속화도로’를 시작으로 화성~오산, 매송~동탄 고속화도로 등 순환도로망을 구축해 동서남북 주요 신도시와 거점을 연결하고, 관내 30분 이동 시대를 만들겠다”고 밝혔다.

해당 노선은 향남지구에서 남양뉴타운까지 왕복 4차선 자동차 전용도로 15.36㎞ 구간을 건설하는 사업으로, 민간자본 3817억 원을 포함한 총 사업비 4463억 원이 투입된다. 공사는 2026년 착공해 2029년 개통 예정이다.

하지만 발안~남양 민자고속도로 건설 사업과 관련해 화성시가 최근 제시한 변경 도면이 제암리 주민들의 요구를 충분히 반영하지 못하고 있다는 지적이 나오고 있다.

화성환경운동연합은 최근 입장문을 통해 “화성시가 내놓은 나들목 및 연결로 변경안은 주민들이 수차례 밝혀온 ‘마을 불개입 원칙’을 담보하지 못하고 있다”며 계획의 전면 재검토를 요구했다.

제암리 일대는 ‘화성시 향남읍 제암리 3·1만세로’로, 국가 지정 역사문화 환경 보존지역이자 주민들의 생활 터전이다.

주민들은 본선이 마을 인근을 통과하는 계획에는 고통을 감내하며 수용 의사를 밝혔지만, 본선을 제외한 추가적인 마을 훼손은 받아들일 수 없다는 입장이다.

주민들은 최근 제시된 변경안이 나들목과 연결로 설치를 통해 마을 생활권에 지속적인 영향을 미칠 가능성이 있으며, 주거지와 공동체 공간 보호 요구가 반영되지 않았다고 주장했다.

한 주민은 “본선 수용이라는 주민들의 결단을 전제로 또 다른 형태의 마을 침해를 계획하는 것은 사실상 주민 합의를 왜곡하는 것”이라며 “이는 추가적인 생활권 훼손을 전제한 계획”이라고 말했다.

환경운동연합은 주민들이 나들목 설치로 인한 마을 뒷산 훼손, 주거지 단절, 공동체 붕괴 가능성 등을 지속적으로 문제로 제기해 왔다고 전했다. 이 과정에서 ‘본선 외에는 마을을 건드리지 말라’는 최소한의 요구를 반복 강조했다고 덧붙였다.

연합회는 화성시에 ▲발안~남양 민자고속도로 사업에서 본선을 제외하고 제암리 마을을 어떠한 형태로도 침해하지 않겠다는 원칙 선언 ▲나들목 및 연결로 계획이 마을 주거권과 공동체에 미치는 영향 전면 재검토 ▲주민 동의 없는 추가적인 마을 개입 계획 중단 및 향후 계획 수립 과정에서 주민 참여 보장 등을 요구했다.

연합회는 “주민의 삶을 보존하지 못하는 도로 계획은 공공성을 가질 수 없다”며 “주민 동의를 출발점으로 한 근본적인 재검토가 필요하다”고 강조했다.

[ 경기신문 = 최순철 기자 ]