공기업 민영화와 합병론이 대두되고 있는 가운데 대한주택공사가 지난해 8월말 발표한 조직개편안이 한국토지공사와의 합병을 염두에 둔 사전포석일 것이라는 의구심이 일고 있다.

이번 조직개편의 핵심은 주공 본사와 지역본부 조직을 기존의 직능별, 직종별 체제에서 사업 유형별 체제로 전면 개편하는 조직강화 방식을 취하고 있다.

주공의 조직개편은 대통령 선거와 맞물려 45년만에 추진되는데다 토공의 사업규모가 주공 사업규모보다 크다는 평가가 많아 합병될 경우 수반될 대규모 인원조정에 대비한 불가피한 선택이었을 것으로 추측되고 있다.

개편안은 이달중 조직개편에 따른 후속 인사발령과 함께 시행되고 팀장 승진 심사는 4일부터 진행될 예정이다.

사업부제 도입을 주요 내용으로 하는 개편안은 본사를 부사장 겸 기획혁신본부, 주거복지사업본부, 임대주택사업본부, 도시개발사업본부, 개발사업본부, 도시재생사업본부로 편제해 6명의 상임이사가 각각의 사업부문을 관장토록 했다.

지역본부와 현장 조직의 경우 본사 개편 조직에 맞춰 주거복지사업팀, 임대주택사업팀, 분양주택사업팀, 택지사업팀, 도시재생사업팀 등으로 재편하고 건설현장도 각 해당 사업본부의 지휘 통솔을 받도록 했다.

사업을 관장하는 상임이사는 사장과의 경영계약으로 사업본부의 목표를 설정하고 이를 달성하기 위해 예산과 인사권 등을 행사, 경영성과에 대해 책임을 지게 된다.

하지만 새 정부가 들어서면서 한국토지공사와의 합병설이 또 다시 거론되면서 이번 개편안이 이를 감안한 조직개편이 아니냐는 의구심을 낳고 있다.

1997년 외환위기 때에도 조직운영을 변경하지 않았던 주공이 현재 대통령직 인수위원회에서 공기업 합병을 논의하는 시점에서 조직개편안을 단행할 예정이어서 오비이락격으로 사전포석을 위한 조직강화 방안이라는 분석에 무게가 실리고 있다.

이에대해 주공 관계자는 “조직개편은 정부가 요구하는 정책사업의 수행역량을 강화하기 위한 방안으로 제기된 것이다”며 “책임경영제를 강조한 조직개편을 공기업 합병과 연관짓기에는 무리가 있다”고 설명했다.

그는 이어 “결과적으로 주공의 조직강화측면이 있을 수 있지만 박세흠 주택공사 사장의 뚜렷한 의지로 추진된 조직개편이다”고 말했다.

이와함께 주공 직원들 조차 이번 조직개편에 대한 운영효율성을 장담하지 못하는 분위기다.

주공 직원들은 창립 45년만에 조직혁신이 전격적으로 단행될 경우 업무에 큰 혼선을 겪을 것으로 염려돼 경영효율에 따른 성과 수준도 장담하지 못하는 상황이다.

주공 관계자는 “조직개편에 따른 업무를 진행해보지 않은 상태여서 현재까지 경영효율성이 뚜렷하게 나타날 수 있다는 확신은 없다”면서도 “지역본부와의 연계가 잘 이루어지지 않은 부분을 개편하는 것이기 때문에 사업성과가 나타나는 올 하반기 이후에야 제대로된 평가를 할 수 있을 것으로 보인다”고 말했다.

이와함께 이번 조직혁신안이 단행될 경우 이에 따른 후속 인사에서 주공 경기지역본부 소속 전체 500여명의 직원 가운데 300여명이 넘는 60~80%가 이동할 것으로 전망되고 있다.

사업부제 방식으로 조직을 개편하면 기존 지역본부의 업무가 일정부분 본사의 상임이사에게로 이전되는데다 택지개발지구 등 사업조직을 확대해야하기 때문이다.