첨예한 기싸움 ‘마침표’… 상생 시너지 ‘기대감’

고래(이기하 시장 vs 안민석 국회의원)싸움에 자칫 새우등이 터질뻔 한 오산국민체육센터(체육복합시설)건립 문제가 극적으로 타협점을 찾았다.

(본보 2008년11월3일, 2009년1월14일, 4월13일 보도)

한나라당 시장과 민주당 국회의원이 지난 2년간 첨예하게 대립하며 신경전을 벌였던 기싸움이 일단락 됐기 때문이다.

최근 이진수 시장권한대행과 안민석 국회의원이 회동을 갖고 전격 합의안에 동의하면서 수습된 것이다. <편집자 주>

해결의 실마리는 이기하 시장이 지난해 11월5일 검찰에 수뢰혐의로 구속되면서 단초가 됐다.

이 시장이 구속·기소된 뒤 이 부시장이 시장권한대행으로 시정을 맡았고, 그동안 답보상태에 놓인 국민체육센터 문제를 해결하기 위해 안 의원과 지난해 12월28일 회동에서 타협안을 도출했다.

시는 서울올림픽기념국민체육공단(이하 공단)이 향후 지원하게 될 30억원으로 은계동 53일대 시유지(주차장부지 1천600㎡)에 국민체육센터를, 안 의원측은 경기도교육청이 배정한 30억원(특별교부금 15억원, 지원금 15억원)으로 오산초에 체육복합시설(체육관 및 문화시설)을 각각 건립한다는 방안이다.

나아가 시는 오산초에 건립되는 체육복합시설에 최대 30억원까지 시·도비를 추가로 지원하게 된다.

앞서 시는 이날 타협안으로 제시한 계획을 시의회에 설명한 뒤 동의를 얻었다.

결과적으로 국민체육센터 건립 지원금 30억원이 2005년 공단으로부터 승인된 이래 지난해말까지 종료시점을 앞두고 무산될 위기에 놓였지만 극적 합의와 은계동으로 변경신청이 승인되면서 양측이 윈-윈(Win-Win)하는 모양새를 갖췄다.

오산국민체육센터(체육복합시설) 문제가 불거진 동기는 2년전으로 거슬러 올라간다.

위치선정을 놓고 시장과 국회의원이 동상이몽으로 신경전을 벌이자 급기야 뿔난 시민들이 목청을 높이면서 비화했다.

지원금 30억원이 배정됐지만 이 과정에서 지난 2년간 사업변경이 수차에 걸쳐 진행되는 등 시간만 낭비하는 화를 자초했다.

당초 경기도는 2005년 10월 국민체육센터 건립 대상지로 시를 공단에 추천했다.

이에 따라 시는 2005년 12월 구시청사(오산동 850의1, 현재 영어마을)에 수영장 기본형(25m, 6레인)을 건립키로 공단과 협약한 뒤 이듬해 11월 시민스포츠센터(오산동 40)로 계획변경(50m, 10레인)을 신청했다.

그러나 수영장 규격을 놓고 공단지침과 시의 계획이 배치되면서 양측 실무자간에 포기의사까지 타진됐지만 시가 기금활용을 위해 오산중(청학동 17)으로 선정했다.

시는 당시 공단에 제출한 ‘오산국민체육센터 운영(변경)계획’을 통해 “시민들이 배구, 테니스 등 생활체육에 관심이 높고 다양하게 동호회 활동을하고 있으나 오산중 인근에 마땅한 시설(다목적 체육관)이 없고 주변 체육인프라 연계와 지리적 여건을 갖춘 오산중이 최적”이라고 밝혔다.

하지만 공단은 ‘오산국민체육센터 부지변경관련 검토의견통지’에서 오산중에 건립될 경우 지역주민들을 위한 생활체육시설이 아닌 학교전용시설로 사용될 가능성, 사학재단 소유로 향후 운영관리 우려, 지역(초평동)주민들의 민원심화 가능성 등을 부적합 이유로 들었다.

이어 공단은 “오산국민체육센터 지원협약 연장요청에 대한 회신에 의거, 사업기간이 만료되는 2009년12월까지 적합한 사업부지를 확보한 뒤 변경신청을 바란다”고 시에 촉구했다.

이 과정에서 안 의원이 기금 30억원 외에 추가로 중앙부처에서 60억원을 받아 오산초(초평동)에 체육관, 수영장, 문화시설 등을 갖춘 학교복합화시설(체육복합시설)을 유치하겠다고 공단에 제의했고 공단이 긍정적으로 검토하면서 새로운 국면을 맞게 됐다.

이에 오산초가 위치한 초평동 일부 주민들과 오산초학교운영위원회는 타 동(주민센터)에 비해 변변한 체육관 하나 없는 초평동에 체육복합시설이 건립되는 게 마땅하다며 초평동체육복합센터건립추진위원회를 구성하고 본격 유치전에 뛰어 들었다.

사정이 이렇자 시는 2008년10월 초평동 각계 주민대표와 추진위관계자들을 대상으로 설명회를 가졌으나 서로 상반된 입장으로 맞서 결론을 내리지 못하면서 차일피일 미뤄졌다.

이렇듯 위치선정 문제가 접점을 찾지 못한 배경에는 지난 총선 당시 안 의원이 체육복합시설 건립을 공약으로 내세웠고, 시가 추진하는 시민스포츠센터가 착공된 상태에서 국민체육센터는 중복투자, 지역간 형평성 등이 논란으로 작용한 탓이 크다.

국민체육센터 건립과 관련, 기금지원 종료시점(2009년 12월31일)이 코앞으로 다가오자 급기야 초평동주민대책추진위와 안 의원이 거리로 나서 천막농성 등 집회·시위에 나섰고 가까스로 이 시장권한대행과 안 의원이 머리를 맞댄 끝에 다행이 줄다리기는 끝났다.

시가 추진하는 국민체육센터와 오산초 체육복합시설은 올해 안에 각각 착공될 전망이다.

시장과 국회의원이 국민체육센터(체육복합시설)를 볼모로 각자 다른 미각을 음미하면서 흘려 보낸 결코 짧지 않은 2년의 시간은 16만 시민들에게 상흔을 남긴채 아쉬움과 상처로 기억되고 있다.