![심재철 전 국회부의장.(사진=심재철 전 국회부의장 제공)](https://www.kgnews.co.kr/data/photos/20231147/art_17009821721638_ea63a7.png)
“주민불편 해소와 지역발전을 위해서 안양시의 서울시 편입을 촉구하고 나선 것입니다.”
제20대 국회부의장을 지낸 5선 중진인 심재철 전 국회부의장(국민의힘)은 ‘안양시의 서울시 편입’을 촉구하고 나선 이유를 이같이 밝혔다.
심 전 부의장은 “자신의 정책 제1 목표는 주민들의 삶을 최대한 편안하게 만드는데 있다”면서 “1기 신도시인 안양 평촌신도시는 교통 등 인프라가 부족해 입주 당시부터 ‘베드타운’이란 평을 받아, 기반 시설·교통망 확충과 환경문제 개선, 산업 생태계 구축이 긴요한 상황이라 고심 끝에 이를 촉구하고 나선 것”이라고 강조했다.
그는 “2번의 예비타당성 조사에서 탈락했던 ‘인덕원~동탄선’ 노선이 2015년 타당성 조사의 문턱을 넘은 것도, 지역 주민(안양동안을)에게 약속한 ‘정책 제1 목표’를 지키기 위해 적극 추진했던 것”이라고 덧붙였다.
심 전 부의장은 서울에 인접한 안양은 ‘메가시티 서울’에 부합하는 도시라고 주장했다.
그는 “바람직한 메가시티는 서울이라는 희소성을 약화시켜 서울 집중화 문제를 완화하고 주택 공급을 확대하는 효과를 얻어야 한다”면서 “그런 점에서 안양은 ‘메가시티 서울’에 꼭 들어맞는 도시”고 했다.
그러면서 “안양 주민의 삶 속에서 서울과 안양을 포함한 수도권은 한 생활권”이라며 “현재 안양시민의 12.4%에 이르는 시민 7만여명이 매일 서울로 통학이나 출퇴근을 하고 있어, 주민불편을 해소하는 차원에서 주장한 것”이라고 말했다.
무엇보다 안양시가 서울에 편입됐을 때, 주민편익 극대화와 함께 지역발전에 큰 도움이 될 것이라고 내다봤다.
그리고 노후화된 도시 인프라 개선을 위한 대규모 재정 투입과 사회간접자본 확충이 보다 수월해질 것이라고도 했다.
“시·도비 보조사업의 경우 보조율이 경기도는 20%이지만, 서울시는 최대 70%라는 이점이 있고, 또, 서울 편입이 되면 수도권정비계획법상 해당 지역 여건 등에 따라 재정비가 실시되는데, 국토교통부 권한으로 광역도시계획과 그린벨트 해제 가능 총량의 변경도 가능해지기 때문입니다”
특히, “철도를 매개로 한 수도권 광역화는 전 세계 추세”라며 안양동안을 지역은 시설 건립을 위해 100평 넘는 국유지를 찾아보기 힘든 상황이라, 도시 성장동력을 철도시설 확충과 서울 편입에서 찾을 수밖에 없다고 힘줘 말했다.
중국이 베이징 인구 집중 등을 위한 타개책으로 2015년부터 베이징과 톈진, 허베이를 묶어 ‘1시간 생활권 진입’을 목표로 추진 중인 ‘징진지 프로젝트’와 영국이 런던 인구 급증으로, 도심 집값 상승을 잡기 위해 런던 도심과 외곽 지역을 연결하는 ‘광역급행철도’를 예로 들었다.
또, 프랑스가 수도권 성장 억제정책으로 오히려 경쟁력이 약화되자 2016년 파리와 인접 지자체들을 하나로 묶어 교통망과 기반 시설을 확충하는 ‘그랑파리 메트로폴’을 출범시켜 수도권 광역화로 방향전환을 한 것도 그 이유라고 밝혔다.
![심재철 전 국회부의장이 지난 7일 국회에서 조경태 뉴시티 프로젝트 특위위원장에게 '안양시 서울 편입 촉구안'을 전달하고 있다.(오른쪽부터 심재철 전 부의장, 조경태 특위위원장, 음경택 안양시의회 부의장, 강익수 안양시의원).(사진=심재철 전 부의장 제공)](https://www.kgnews.co.kr/data/photos/20231147/art_17009823950915_9155d5.jpg)
그는 최대호 안양시장이 최근 ‘안양시 서울 편입’에 반대 입장을 표명한 것은 유감이라고 말했다.
“서울 인접 시 중 안양이 소외되어 지역발전 기회가 막힌다면, 그 피해는 고스란히 주민과 미래 세대에게 돌아갈 것”이라며 “정략적 측면보다 먼저 민의를 수렴해 그에 맞춰 정책을 검토하는 자세가 필요하다”고 지적했다.
심 전 부의장은 “조만간 지역 내 국민의힘 당협위원장을 만나 의견을 나누고 오세훈 서울시장과도 만나 ‘뉴시티 프로젝트’ 논의에 시가 포함되도록 추진할 계획”이라고 밝혔다.
또한, “주민들과 연대해 공개토론, 서명운동 등 주민 의견이 표출될 수 있는 방안을 모색해 시의 정책전환을 촉구할 것”이라고 했다.
앞서, 그는 지난 3일 안양시청 브리핑룸에서 ‘안양시 서울 편입’을 촉구하고, 같은 달 7일에는 국회에서 국민의힘 조경태 뉴시티 프로젝트 특별위원장을 만나 ‘안양시 서울 편입 촉구안’을 전달하기도 했다.
심 전 부의장은 “지난 4년간 지역은 침체되었을 뿐만 아니라, 지역 국회의원은 안양교도소 재건축인데도 교도소 이전이라고 말장난하고, 안양시청이 만안구로 이전하는데 오히려 찬성하고 있으며, 기업형 장례식장이 들어 오는데도 막지 못했다”며 “기회가 주어진다면 20년간 쌓은 의정 경험을 토대로 주민불편 해소를 최우선으로 주민 밀착형 정치를 하고 싶다”고 포부를 밝혔다
[ 경기신문 = 송경식 기자 ]