현재 경기도내 25개 지역교육청별 교육여건은 수원, 성남, 부천, 안양, 고양 등 대도시지역과 가평, 양평, 연천, 여주 등 군단위 농촌지역, 그리고 용인, 화성, 남양주, 시흥 등 대규모 택지조성으로 급격한 인구유입을 통해 매년 학생이 증가하는 지역 등 매우 다양한 형편이다. 단일한 광역 행정단위에서 이러한 지역편차가 다양하게 나타나는 지역은 전국에서 경기도가 거의 유일한 실정이고 그래서 경기교육은 아주 복잡하고 어렵다. 어쨌거나 경기교육은 이러한 교육여건의 다양성을 극복하지 않고는 단일한 교육행정 속에서 교육의 수혜지역과 상대적 낙후지역으로 그 격차가 커 질 수밖에 없다. 그런데도 안타까운 것은 최근 10년 이상 경기도 인구가 급격히 증가하고 그에 따라 학생수 또한 매년 급격히 증가해왔지만 그동안 정부나 교육부에서는 이러한 경기도의 특수성에 따른 교육재정의 증액을 미루어와 현재 경기교육의 여건은 전국평균 대비 상대적 열악함과 낙후성을 지니고 있고 그 심각성은 날로 더해가고 있다. 해마다 2조에 이르는 엄청난 예산으로 60∼70개의 신설학교를 개교하고 부족교실을 늘리고 있지만 그래도 교실 수는 턱없이 부족하고, 정부지원 교육재정의 부족과 그에 따른…
“여성창업자금사업은 ‘눈먼돈’이나 다름 없습니다.” 경기도가 여성경제인들의 창업 활동을 돕기 위해 시행하고 있는 여성창업자금사업이 ‘눈먼돈’으로 전락하고 있다. 여성창업자금지원 사업이 주먹구구식으로 진행되는데다 이에 대한 사후관리 또한 전무하기 때문이다. ‘경기도 중소기업육성기금 설치 및 운영조례’를 보면 자금을 지원받은 사업자는 돈을 받은 날부터 한달 안에 사업완료보고서를 도에 제출해야 하며 도는 현지실사 및 지도 방문을 통해 자금을 용도에 맞게 사용하고 있는지 여부를 파악해야 한다고 명시돼 있다. 그러나 도는 제조업체에게 지원된 시설자금 사업에 대해서만 사업완료보고서를 제출받고 있으며 비제조업체에 지원된 자금은 소액의 운전자금(인건비, 원부자재, 홍보비)이라는 이유를 들어 보고서는 받고 있지 않고 있다. 지난해 지원 실적인 25억원중 23억원이 운전자금으로 지원된 점을 감안한다면 사업에 대한 사후관리는 전혀 이뤄지지 않고 있는 셈이다. 상황이 이렇다보니, 여성경제인들 사이에서는 지원 자금을 두고 여러가지 뒷말이 무성하게 퍼지고 있다. 한 여성경제인은 “칼국수집
이태호 <객원 논설위원> 도시락은 향수를 자아내는 명사다. 각급학교 학생들은 학교 급식제도가 정착하기 전까지는 도시락을 싸들고 학교에 갔다. IMF라는 혹독한 경제난국을 겪은 우리나라의 적지 않은 직장인들은 가방에 넣어간 도시락으로 점심식사를 대신했다. 대통령선거에 출마한 후보자들은 선거기간 중 승용차나 기차 안에서 도시락으로 끼니를 해결하는 경우가 잦다. 알미늄이나 펄프로 만들어진 곽 속에 어머니나 배우자가 정성으로 담아놓은 밥과 반찬엔 깊은 사랑이 베어있다. 하지만 급식비를 낼 형편이 못된 30만 명이나 되는 학생들은 점심을 굶고 있다. 도시락은커녕 한 줄에 천원 하는 김밥을 사먹을 형편도 못되는 노숙자나 장기 실업자들은 점심시간이 되면 서울의 종로 3가에서 사회단체 요원들이 무료로 밥을 주는 차량 앞에 장사의 진을 친다. 홀로 살면서 몸을 움직이지 못하는 노인들이나 끼니를 거르는 소년·소녀 가장들을 위해 도시락을 배달하는 단체와 회사도 있다. 정부가 설정한 ‘사회안전망’ 밖으로 내동댕이쳐진 도시 빈민들로서는 도시락은 구명(救命)의 밧줄이다. 무역 규모로 세계 10위권의 경제 대국으로 성장했다는 우리나라 국민…
‘조각 마술’ 세계를 홀리다 예로부터 ‘그림만 그리다가는 굶어죽기 십상’이라는 말이 있으며, 자녀가 그림을 그리겠다고 하면 부정적인 반응을 보이는 게 일반적이었다. 이는 먼 옛날의 이야기가 아니라 필자가 미술대학을 다닐 때도 흔히 볼 수 있었던 모습이다. 필자가 만나본 작가들 가운데는 우리나라 사람들의 화가에 대한 인식이 그다지 긍정적이지 못한 때에도 꿋꿋하고 당당하게 작업에 전념한 훌륭한 예술가들이 있다. 그림을 반대하는 부모님을 지혜롭고 논리적으로 설득하여 예술가로서의 길을 당당하게 걸어온 이용덕의 경우가 이에 해당된다 하겠다. “사물에 대해 관찰하고 표현하는 것이 습관화가 되었죠.” 예로부터 ‘그림만 그리다가는 굶어죽기 십상’이라는 말이 있으며, 자녀가 그림을 그리겠다고 하면 부정적인 반응을 보이는 게 일반적이었다. 이는 먼 옛날의 이야기가 아니라 필자가 미술대학을 다닐 때도 흔히 볼 수 있었던 모습이다. 필자가 만나본 작가들 가운데는 우리나라 사람들의 화가에 대한 인식이 그다지 긍정적이지 못한 때에도 꿋꿋하고 당당하게 작업에 전념한 훌륭한 예술가들이 있다. 그림을 반
수권정당을 자임하고 있는 한나라당은 당 지도부와 유력한 대선 주자들 간에 대선 후보를 선출하는 방법을 놓고 분열상을 드러내 본선에 앞선 예선에서 먹구름을 맞고 있다. 최근 몇 달 동안 국민이 노무현 대통령의 통치방식에 20% 안팎의 지지를 보여온 반면에 한나라당에는 50% 이상의 높은 지지를 보인 현상은 국민이 정권교체를 희망하고 있음을 의미한다고 해석된다. 그럼에도 불구하고 한나라당은 다수 국민의 희망을 정확히 반영하여 대선에서 승리하는 길로 가는 대신 대선이라는 본선을 대비한 예선에 해당하는 당의 후보 결정을 둘러싸고 자중지란과 이전투구 양상을 보임으로써 이 당을 지지하는 국민의 가슴에 비수를 꽂고 있다. 이와 같은 현상은 한나라당의 유력한 대선 후보자들인 이명박, 박근혜, 손학규씨가 당이 자신을 후보로 뽑아야 한다는 논리를 굳히고, 경선 방식에 사사건건 대립함으로써 한나라당 공천만 받으면 으레 12월 대선에서 승리하여 대망의 대권을 장악할 수 있다는 기대 내지는 착각을 포지하고 있으며, 이들 후보와 경선 캠프에 속한 의원 및 참모들을 한 자리에 모아 설득하고 때로는 명령해서라도 당이 정한 규칙에 따라 경선을 치르게 함으로써 수권정당으로서의 한나라당의 위
이창범 <용인시 동백동> 지난 2월 25일 경기 국제하프 마라톤 대회가 수원 종합 운동장에서 열렸다. 경기도에서 최초로 열린 국제 마라톤 대회라서 호기심 반 기대 반으로 참석했다. 처음 치러진 이번 대회에는 엘리트, 하프 부분과 마스터즈 부분 그리고 10km, 5km 등의 코스가 마련됐고, 출발하면서 너무나도 잘 진행된 솜씨와 질서 정연하게 따라준 선수, 주차장 관리, 기념품 등에 다시한번 놀라지 않을 수가 없었다. 같이 참석한 동료들 역시 국제 마라톤 대회라서 동네 마라톤 대회와는 다르다는 말들을 많이 했다. 최근 들어 지역과 언론사마다 봄맞이라도 하듯 다투어 가면서 마라톤이 열릴 계획이다. 그러나 경기신문에서 주관하는 국제 하프마라톤 대회에는 경기도민의 희망이 숨어있다. 경기도에서 처음 열리는 국제 대회인 만큼 이번 1회를 계기로 경기도를 세계에 알리는 기회가 될 것으로 기대된다. 엘리트 외국 선수를 제외하고도 곳곳에서 눈에 띠는 외국인 선수들을 보고 아름다운 수원, 그리고 세계 문화 유산인 화성의 정취를 느끼면서 달릴 수 있는 세계 제1회 마라톤 코스라는 자부심도 갖게 되었다. 내년에는 1만5천명 이상의 참가자가 등록할 거라는 관계자의 말이나
2007년이 시작된 지 벌써 두 달이 지나갔다. 정부와 기업관련 기관들은 편성된 예산을 기초로 올해 시행할 정책을 다듬느라 분주하다. 올바른 정책이 나오기 위해서는 과거를 되돌아보고 미래를 예측하는 것이 선행되어야 한다. 여기서 잠깐 2006년도를 회고해 보면, 우리기업들은 수출 3천억달러를 달성한 한해였다. 이것이 의미를 갖는 이유는 2004년 2천억달러에서 불과 2년 만에 이루어낸 실적이기 때문이다. 저환율과 고유가라는 장벽이 있음에도 이루어 낸 결과여서 더욱 값지다. 물가는 2.4%에서 안정을 이루었으며, GDP는 약 5% 성장을 하였고 경상수지는 60억달러 흑자를 기록하였다. 그러나 이와는 반대로 부동산 가격상승, 체감경기악화, 채산성악화, 양극화의 심화가 두드러지게 나타난 해였다. 이익률 측면에서 보면 2004년도에 34%였던 것이 2005년도에는 17%로 하락하였고, 번 돈으로 이자를 갚지 못하는 기업 비율도 2005년도 30%에서 2006년도에는 35%로 상승하였다. 양극화의 사례를 단적으로 보여주는 지표는 우리나라 1천대 기업에서 차지하는 10대기업이 거둔 영업이익의 비중이 2003년도에 31%의 비중을 차지하던 것이 2005년도에는 44%를…
지난해 11월 문화관광부가 발표한 ‘2006년 문화향수실태조사’에 따르면 국민들 대부분이 여가시간에 쉬거나 텔레비전 보기에 집중하는 것으로 조사됐다. 여가시간에 ‘텔레비전을 보거나 집에서 쉰다’는 응답이 평일 43.7%, 주말·휴일이 29.0%에 달했다. ‘텔레비전 보기’와 ‘집에서 쉰다’와 같은 여가생활은 2000년(평일기준) 34.1%에서 2003년 38.9%, 점점 늘고 있는 추세이다. 주말에는 주5일제가 도입되기 전인 2003년 26.4%보다 2006년 29.0%로 2.6%포인트 증가했다. 본격적으로 주 5일 근무제가 시행되기 전부터 전문가들은 이미 예상했던 결과이다. 시간 여유가 생기면 미술관, 극장을 자주 찾으리라는 순진한 기대를 갖지 않았기 때문이다. 오히려 빈약해진 문화생활은 그나마 영화에 지나치게 편중되고 있다. 국민들 100명중 1명이 무용공연을 볼 동안 39명은 영화를 관람하는 것으로 나타났다. 기초예술분야보다는 접근성이 좋고 값이 싼 영화를 선택해 문화생활을 즐기는 국민들이 늘어났기 때문이다. 영화 관람률은 2003년 53.3%에서 2006
충·효·예의 고장 화성은 지금 개혁의 물결이 넘실댄다. 하지만 무척 힘겨워 보인다. 개혁의 기치는 드높은데 개혁을 완수할 수행자들은 딴청을 피거나 불감증에 걸려있다는 얘기도 나오고 있다. 개혁의 속도는 더디고, 활시위를 떠난 개혁은 갈곳을 잃고 흐느적 거리는 꼴이다. ‘개혁 화성호’는 ‘2025도시기본계획(안)’에 따라 ‘안전도시 화성’과 ‘클린 화성’이라는 좌표로 최영근 시장이 선장을 맡아 항해를 하고 있다. 개혁이 집대성된 화성 2025도시기본계획은 포괄적으로 인구를 현 32만9천명에서 135만명으로 확대하는 인구유입 정책을 담고 있다. 그렇지만 개혁 수행자인 공직자들의 약 67%는 화성이 아닌 딴 곳에 살고 있다. 화성에서 받은 월급으로 다른 지자체에 지방세를 내거나 소비를 하고 있다. 이런 그들이지만 일할 때만은 말과 행동을 그럴싸하게 바꾼다. “점심 한 끼를 먹더라도 관내에서 먹어야 지역경제가 산다”고 가면을 쓰는 것이다. ‘우리(공직자)는 다른 곳에서 살지만 ‘좋은도시로 만들테니 당신들이(일반인)