인천시는 실효성 있는 핵심 인구정책을 발굴하기 위한 ‘인구정책 TF’를 본격 가동한다고 8일 밝혔다.

시에 따르면 행정부시장을 단장으로 하는 TF는 앞으로 인천의 인구증감 원인분석, 인구 정책 개발·평가 등을 총괄한다.

인천은 2010년대 초‧중반 모든 특‧광역시의 인구감소가 진행된 상황 속에서도 유일하게 증가세를 유지해 왔고, 통계청 장래인구 추계에서도 오는 2035년까지 증가할 것으로 예상됐다. 그러나 지난해부터 인천의 인구가 감소되는 것으로 조사되고, 전국의 사망자 수가 출생자 수보다 많아 인구가 실제 감소하는 데드크로스 현상이 발생하면서 인천의 인구감소가 예상보다 빨리 시작되는 것 아니냐는 우려가 제기됐다.

시는 이와 관련, 최근 정리한 ‘인구감소 원인·예측 분석과 대응방향’ 보고서를 통해 현재 나타나는 감소현상의 핵심요인은 주택공급 등 사회적 요인에 있다고 정리했다.

2017~2018년 약 2만 호였던 주택준공실적이 2020년 1만1000여 호까지 줄었고, 원도심 재개발 등에 따른 주택 멸실은 2017년 약 2800가구에서 2019년 8200여 가구로 증가했다.

이러한 가운데 시는 2022~2023년 검단신도시 등 공동주택 입주물량이 각각 약 4만 호로 2020년의 세 배 수준에 달해 이 시점부터 인구 증가세가 회복될 것이라는 전망을 내놨다.

직업적 요인에 의한 인구 유출·입은 매년 변동성이 매우 크고, 관련 지표와의 상관관계도 부족해 예측이 쉽지 않은 것으로 조사됐다.

시는 청년층 유입이 향후 결혼‧출산 등으로 이어지는 만큼 이들을 중심으로 정책이 수립·시행돼야 한다고 판단했다.

이에 따라 TF의 내실 있는 운영을 통해 지속가능한 양질의 일자리 제공과 아이 키우기 좋은 도시환경 조성, 인구 유입을 촉진하는 주택 건설 등 핵심정책을 발굴한다는 계획이다.

한편 시는 인구 감소로 정부 규정에 따라 7월 중 2개 실·국을 감축한다. 이는 실·국 체계의 조정일 뿐 기존 부서는 그대로 유지돼 정책이나 서비스 측면에서는 문제가 없다는 게 시의 설명이다.

시는 향후 확대되는 기능으로의 인력투입과 효율적 조직운영을 위한 기회로 보고, 조직진단 용역을 통해 감축 및 증설해야 할 기구에 대한 진단을 체계적으로 진행 중이다.

박재연 시 정책기획관은 “조직 축소를 인천시가 필요한 기능을 확대할 수 있는 여유를 확충하고 더욱 효율적인 운영을 하는 계기로 삼을 것”이라며 “중요한 것은 살기 좋은 도시를 만들어 인구를 유입하는 중장기적 방향을 어떻게 설정하는가일 것이며, 이러한 방안을 찾는데 TF가 제 역할을 할 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.

[ 경기신문 / 인천 = 김웅기 기자 ]