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6·3 지방선거

'박남주'의 전체기사

정치 국가균형발전 정책 불구 수도권 인구 편중 여전

정부의 국가균형발전 정책에도 불구하고 수도권으로의 인구유입은 여전해 인구편중 현상이 해소되지 않은 것으로 드러났다. 18일 통계청이 발표한 `2005년 2.4분기 인구이동통계 결과'에 따르면 읍면동 경계를 넘어 이동한 사람은 총 220만명으로 전년동기 비해 156만명(7.7%)증가한 반면 전분기 대비 시도간 이동은 9만4천명(12.2%), 시도내 이동은 6천명이 각각 감소한 것으로 나타났다. 전체 인구에서 이동인구가 차지하는 비율인 인구이동률은 4.5%로 작년 같은 기간보다 0.3%포인트 높아졌고, 성비는 남자의 이동이 활발한 것으로 드러났다. 시도간 인구이동 현황을 보면 순이동(전입-전출)은 경기가 4만2천명등 6개 시도가 전입초과를 보인 반면 서울등 10개 시도는 전출초과를 보였다. 경기도의 경우 전입 19만명에 전출 14만8천명이었고, 전출초과인 인천은 전입 4만1천명에 전출 4만명이었다. 서울, 인천, 경기등 수도권 전출자의 전입지는 서울은 경기, 인천으로 72.4%, 인천은 경기, 서울로 72.5%, 경기는 서울, 인천으로 64%로 나타나 60% 이상이 수도권내로 이동, 타시도에 비해 상호이동의 비율이 높았다. 특히 전국 234개 시.군.구중 전출입
- 박남주
- 2005-08-18 00:00
정치 당정, 쌀 고정직불금 ha당 10만원 올려 70만원으로

정부와 열린우리당은 쌀 협상 비준안을 9월 정기국회에서 우선 처리하는 대신 쌀 가격 변동에 대한 정부지원금인 고정직불금을 현행 ha당 60만원에서 내년부터 70만원으로 올리는 등 종합적인 농민지원 대책을 마련키로 했다. 당정은 또 현행 공공비축물량인 600만석과 한 해 매입물량 300만석을 유지하되 올해의 경우 시행 첫 해인 점을 감안, 400만석을 매입키로 했다. 당정은 이날 오전 총리공관에서 문희상 의장과 이해찬 국무총리 등이 참석하는 가운데 협의회를 열어 이 같은 내용을 담은 농민지원 확대대책을 확정한 뒤 공식 발표할 것으로 알려졌다. 당정은 이날 최근 농림부가 농어민단체로부터 수렴한 64개 요구안 가운데 최종 선별한 20개 요구사항을 집중 검토, 이중 부분수용을 포함해 16개 사항을 수용키로 의견을 모았다. 요구사항중 예산관련 건의사항 14개 가운데 10개가, 제도관련 요구사항은 6개 모두가 채택됐다. 당 정책위 관계자는 "수용사항 가운데에는 주요곡물의 자급률 목표치 설정, 공공비축물량 확대, RPC(미곡종합처리장) 건조저장시설 확충 등 농민단체들이 주장해온 핵심요구사항들이 많이 반영됐다"고 말했다. 당정은 구체적으로 예산 관련 건의 사항 가운데 RP
- 박남주
- 2005-08-17 00:00
정치 "선거혼란 못 막으면 정치불신 야기"

손혁재 참여연대 운영위원장과 이정원 천안시의회 의장, 주재민 전주시의회 의장, 박덕기 서울 성북구의회 의원 등은 17일 오후 열린 '기초의원 선거제도 개정 공청회'에서 2006년 지방선거와정당공천제와 지방선거제도 변경 등을 놓고 열띤 토론을 벌였다. 첫 번째 토론자로 나선 손혁재 위원장은 "정당 공천을 허용치 않으면 지방선거의 선거운동은 자연히 후보중심의 선거운동이 될 수 밖에 없고, 자발적 선거운동원이 거의 없는 현실에서 이는 돈 선거로 이어질 공산이 크다"고 지적했다. 손 위원장은 "현 단계의 지방자치가 적지 않은 문제점을 드러냈지만, 지방자치가 뿌리를 내릴 수 있는 가능성을 보여줬고, 지방은 중앙의 변두리가 아니므로 지방자치가 중앙정치의 축소판이 아니라, 그 지역의 실정에 맞는 삶의 정치가 돼야 한다"며 현행선거법 유지에 힘을 실었다. 이정원 천안시의회 의장은 "기초지방의원에 대한 정당공천을 허용함으로써 의원의 전문성 제고가 가능하나, 정당 공천기준, 공천절차의 공개, 투명성에 대한 확보가 어려워 공천을 둘러싼 갈등이 예상된다"고 말했다. 이 의장은 "이 뿐 아니라 공천헌금, 정치자금 제공 등으로 정치부패 원인을 제공할 수 있으며, 또 기초지방의원 정수
- 박남주
- 2005-08-17 00:00
정치 기초의원 정당공천 반대에 '한목소리'

기초의원에 대한 정당공천제 도입과 중선거구제 실시에 대해 재개정의 목소리가 높아가고 있다. 17일 국회의원회관 대회의실에서 열린 ‘기초의원 선거법 재개정 공청회’에서 정세욱 한국공공자치연구원장은 “시?군?구 등 기초의원에 대한 정당공천제를 도입하는 것은 지방자치를 중앙정치에 예속화하는 것에 지나지 않고 중선거구제로의 전환은 논리적으로나 현실적으로나 불합리하다”고 지적했다. 이정원 천안시의회 의장은 “기초의원 정당공천제를 실시함으로써 공천을 둘러싼 갈등이 예상된다”며 “선심성 권력행사로 지방자치를 돈과 권력의 오염으로 물들게 할 수 있다”고 우려했다. 또 주재민 전주시의회 의장은 “국회가 활동시한에 쫓겨 이해당사자는 물론 각계 의견수렴 과정을 생략한 채 국민을 속이고 정치야합으로 기초의원 정당공천제를 도입했다”고 주장했다. 축사에 나선 박희태 국회부의장은 “죽은 소는 살릴 수 없지만 법은 죽었다가도 다시 살아날 수 있는 것”이라며 선거법 개정에 나설 뜻이 있음을 밝혔다. 반면 손혁재 참여연대 운영위원장은 “정당공천을 허용치 않으면 지방선거는 자연히 후보중심의 선거운동이 될 수 밖에 없으며, 자발적 선거운동원이 거의 없는 현실에서 이는 돈선거로 이어질 공산이 크
- 박남주
- 2005-08-17 00:00
정치 北 '8.15 민족대축전 대표단' 국회 방문

8.15 민족대축전에 참가중인 북측 대표단이 16일 사상 처음으로 국회를 방문, 김원기 국회의장 등과 면담했다. 북측 대표단은 김기남 노동당 중앙위 비서와 림동욱 통일전선 제1부부장, 안경호 북측 민간대표 단장 등 모두 11명이 참석했다. 북측 대표단의 이번 국회 방문은 김원기 국회의장의 초청을 수락하는 형식으로 이뤄졌으며, 북측 대표단은 김원기 국회의장과 남북 국회회담 개최 문제를 비롯해 남북의회간 교류와 협력방안에 대해 논의했다. 이 자리에서 김원기 국회의장은 "남북 국회회담 제의에 대해 북측의 긍정적인 대응이 있길 기대한다"고 밝혔다. 김 의장은 이날 분단 이후 처음으로 국회를 방문한 8.15민족대축전 북측대표단과 께 한 오찬자리에서 "남북 관련 사항에 대해 국회가 다양한 의견을 논의하고 걸러서 결론을 내는 여론의 광장 역할을 제대로 해야 뒤탈이 없다"며 남북국회회담 추진 의사를 거듭 밝혔다. 김 의장은 "남북경제협력이 새로운 도약단계로 접어들면 적잖은 예산이 따라야 하고 여기엔 남측 국민들의 공감대 확산과 국회의 동의가 필수적"이라며 국회회담의 필요성을 역설했다. 김 의장은 "정부와 민간이 추진 중인 남북관계 진전노력이 차질없도록 지원하고 법과 제도를
- 박남주
- 2005-08-16 00:00
정치 용인시, 내년부터 자동차 배출가스 정밀검사

내년 1월부터 경기도 용인시를 비롯 광주, 대전, 울산광역시등에서 자동차 배출가스 정밀검사가 시행된다. 16일 환경부는 대기오염의 주원인인 자동차 배출가스를 줄이기 위해 이런 내용을 골자로 `대기환경보전법 시행령 및 시행규칙 개정안'을 마련, 17일 입법예고하고 10월 공포키로 했다고 밝혔다. 환경부는 인구 50만명 이상 도시 중 청주, 천안, 전주, 포항, 창원시에 대해서도 준비기간을 거쳐 2008년 1월부터 자동차 배출가스 정밀검사를 시행키로 했다. 자동차 배출가스 정밀검사는 현재 서울, 인천, 경기, 부산, 대구 등 환경규제지역에서만 시행되고 있다. 환경부는 또 일산화탄소(CO) 등의 배출량이 높아 오존 발생에 영향을 미치는 오토바이 등 이륜자동차의 배출허용기준을 현행 EURO-1 기준보다 30~50% 강화된 EURO-2 기준을 2006년부터, 2008년부터는 이보다 다시 30~50% 강화된 EURO-3 기준을 단계적으로 적용키로 했다. 유럽은 2003년부터 EURO-2 기준을 적용하고 있고 EURO-3는 2006년부터 적용할 예정이며 미국과 대만은 2007년부터 EURO-3 적용을 위해 지난해부터 EURO-2를 적용하고 있다. 환경부는 그동안 배출허용
- 박남주
- 2005-08-16 00:00
정치 "국정원 활동 감시강화"

불법 도청 사실이 국민의 정부 시절까지 조직적인 불법도청 행위가 저질렀다는 사실이 드러남에 따라 정치권에서 국정원에 대한 개편론 및 감시강화 주장이 제기돼 관심을 모으고 있다. 특히 국민의 정부 시절까지 조직적인 불법도청 행위가 계속됐다는 국정원의 발표가 일대 파란을 일으키면서 국정원에 대한 감독 강화 목소리가 이어지고 있다. 그동안 불법도청에 대한 각종 의혹 제기를 적극 부인하면서도 뒤로는 휴대전화까지 도청해온 국정원의 이중적인 행태에 대한 국민적 불신을 국정원의 전면적 개편 내지는 감시강화로 해소하자는 것이다. 열린우리당 장영달 상임중앙위원은 7일 “국민이 궁금해 하는 부분은 말끔하게 해소해야 하고, 국민을 안심시켜야 할 필요가 있다"며 "국회 정보위 차원에서 국정원의 내부까지 들여다보는 활동을 강화해야 한다"고 말했다. 정보위 소속인 장 위원은 또 "야당 등 사회 일각에서는 국정원이 현 정부에서도 불법도청을 하는 것이 아니냐는 의혹을 제기하고 있다"며 "국정원의 도청 여부를 원천적으로 확인하는 감시기능을 강화할 필요가 있다"고 말했다. 이런 가운데 야당 일각에선 국정원을 해체하고, 새로운 정보기관을 만들자는 주장이 제기됐다. 한나라당 이재오 의원은 이날
- 박남주
- 2005-08-07 00:00
정치 청렴위 '공무원 행동강령' 대폭 강화

이르면 내달부터 공무원 행동강령 위반행위에 대한 신고대상이 기존 차관급 이상 공무원에서 모든 공무원과 유관단체 공직자로 확대되고, 공정한 직무수행을 크게 저해하는 지시를 2차례 이상 내린 상급자를 징계할 수 있게 된다. 국가청렴위원회는 5일 공무원 행동강령을 대폭 강화하는 것을 골자로 한 공무원의 청렴유지 등을 위한 행동강령 개정안과 부패방지법 시행령 개정안을 마련, 입법예고했다고 밝혔다. 행동강령 개정안은 또 공무원이 본인이나 타인의 부당한 이익을 위해 직무 관련자를 유관기관 등 제3의 직무관련자에게 소개하는 행위도 알선,청탁금지 대상에 포함토록 했다. 이와 함께 뜻하지 않게 받은 금품을 반환하기 어려운 사정이 있는 경우 즉시 소속기관의 장이나 행동강령책임관에게 신고커나 처리토록 하고 대가성 외부강의가 월 3회를 초과하면 반드시 소속기관의 장에게 신고토록 했다. 한편 부패방지법 개정안은 부패행위 신고자의 신분보장을 강화키 위해 신고사건을 이첩받은 조사기관은 다른 조사기관에 재이첩하지 못하도록 하고 있다.
- 박남주
- 2005-08-05 00:00
정치 건교부, ADL사와 수도권 발전 국제연구용역 계약

건설교통부는 국제 컨설팅 업체인 ADL(Arthur D. Little)사와 수도권의 경쟁력과 삶의 질을 확보하기 위한 수도권 발전 국제연구용역 계약을 5일 체결했다. 건교부에 따르면 이번 연구는 수도권의 잠재력 평가 및 대내외 여건 분석, 외국 대도시권과의 비교분석, 중장기 발전비전 및 전략방향, 수도권의 경쟁력 증진 및 질적 발전을 위한 추진과제, 발전전략의 집행 및 관리체제 등 5개 분야로 나뉘어 오는 12월까지 진행된다. 건교부는 이번 용역 결과를 토대로 국제심포지엄 등을 통해 전문가 의견을 수렴, 연내 수립목표로 추진중인 제3차 수도권정비계획과 수도권발전 보완대책으로 활용할 계획이다. 한편 1886년에 설립된 ADL사는 30여개국에 지사를 두고 1만7천여명의 분야별 전문인력을 보유한 세계적 컨설팅 회사로 국내에서는 글로벌 물류기업 유치전략(해양수산부), 인천 미디어밸리 개발전략 수립(인천시) 등의 프로젝트를 수행한 바 있다.
- 박남주
- 2005-08-05 00:00
정치 여당, 사면서 한총련관계자 제외

열린우리당은 한총련 수배자를 `8.15 대사면' 건의대상에서 제외키로 결정하고 이 같은 내용을 최근 청와대에 전달한 것으로 알려졌다. 5일 당내 `대사면태스크포스(TF)' 관계자는 "대통령에게 주어진 사면권으로 수배자들까지 사면하는 것은 곤란하다"며 "이미 재판을 받은 사람들과도 형평성이 맞지 않는다"고 말했다. 현재 한총련 관련 수배자는 모두 48명인 것으로 알려졌다. 이 관계자는 연말을 목표로 추진 중인 일반사면에 한총련 수배자를 포함시키는 방안에 대해서도 "아직 국가보안법이 폐지되기 전이기 때문에 어려움이 있다"고 덧붙였다. 한편 우리당은 음주운전사범 사면과 관련해 인명피해 사고가 없고, 경찰청 전과 기록상 초범인 음주운전자의 벌점을 삭제해 주기로 했다. 그러나 벌금은 사면과 관계없이 납부해야 한다.
- 박남주
- 2005-08-05 00:00

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