경기도가 도지사와 실·국장의 결재권한을 하위직으로 대폭 이양한다. 이에 따라 행정 및 민원처리 효율이 높아질 것으로 기대된다. 7일 도는 현재 과장 52.0%, 팀장 9.9% 등 61.9%인 과장급 이하 사무전결권 비율을 84.4%까지 높이는 사무전결처리규칙 개정안을 확정해 발표했다. 개정안에 따르면 과장과 팀장의 전결권 비율은 전체 대상업무 8천628건 중 각각 60.1%(5천192건), 24.3%(2천89건)를 차지한다. 과장의 전결권 비율은 큰 차이가 없는 않는 반면 팀장의 전결권 비율은 현재보다 114.0%나 늘어나게 된다. 반면 도지사는 2.5%에서 1.9%, 부지사는 4.2%에서 3.0%, 실·국장은 31.4%에서 10.7%로 전결권 비율이 각각 낮아진다. 도는 아울러 도지사 2%, 부지사 3%, 실·국장 10%, 과장 65%, 팀장 이하 20% 등 전결권 결정 기준을 제시, 직위별 결재비율을 초과하지 못하도록 했다. 이번 사무전결처리규칙 개정에 따라 도청 직원들은 행정·민원처리 속도가 빨라지는 한편 책임지는 일처리 풍토가 자리잡을 것으로 기대하고 있다. 도의 한 직원은 "절차가 다 마무리됐는데도 상급자의 결재가 늦어져 처리가 지연되는 경우가 많았
국방부는 평택 미군기지 확장 예정부지 협의매수기간이 지난 8월30일 종료됨에 따라 미(未)협의매수 토지에 대해 수용의사를 밝혔다. 7일 국방부 관계자는 본지와의 전화통화에서 "이날 현재 대상 부지 349만평 가운데 33%인 115만평 정도가 협의매수되지 않았다"며 "8일 기자회견을 갖고 나머지 부지에 대한 수용절차를 설명하겠다"고 밝혔다. 국방부가 밝힌 수용예정 부지에 소유권 논란을 빚고 있는 대양학원 토지 28만여평이 포함됨에 따라 농민들의 반발이 커질 것으로 예상된다. 토지 수용으로 협의매수에 비해 보상금이 낮아지면 대양학원이 농민들과 합의한 '보상금 20% 지급' 약속이 지켜질지 확신할 수 없기 때문이다. 특히 대양학원 이사회의 협의매수 의지가 확고하지 않아 농민들의 불안이 가중되고 있다. 이와 관련 대양학원은 '평택미군기지 확산저지 범국민대책위원회'(이하 범대위)와 세종대학교 총학생회의 반대 속에 지난 8월19일 이사회가 무산된 이후 29일에도 이사회를 열었으나 관건이 됐던 토지 협의매수 건을 상정하지 않았다. 범대위 관계자는 7일 "학교 구성원들의 반대를 무릅쓰고 학원측이 개별 협의매수를 요청하기는 어렵지 않겠느냐"며 이러한 분위기에 힘을 실었다.
지난 2003년 4월부터 끌어온 제2자유로 노선 선정 갈등을 해결하기 위한 장이 마련된다. 하지만 첨예한 갈등을 빚고 있는 고양시와 파주시가 여전히 파열음을 내고 있어 입장차가 좁혀질지 귀추가 주목된다. 6일 대한주택공사에 따르면 제2자유로 사업 시행자인 주택공사가 주체가 되는 ‘노선 선정 설계자문위원회’가 오는 13일 건설교통부, 경기도, 고양시, 파주시, 서울시 등이 참여한 가운데 열릴 예정이다. 이 자리에는 국책기관 연구원 등이 참여해 검토되는 노선의 타당성을 검증하는 등 대안을 모색하게 된다. 그러나 고양시와 파주시는 설계자문위원회를 앞두고서도 주민들의 눈치를 보며 이견 차이를 좁히지 못하고 있다. 고양시는 대한주택공사와 파주시가 제시한 안은 고양시 대화?가좌지구에 거주하는 1만여 가구 주민들에게 피해를 준다며 시가 자체적으로 마련한 안을 관철시킬 태세다. 이에 대해 파주시는 고양시 안을 따르면 별도로 건설 중인 김포~관산 간 도로와 합류해 제2자유로 건설의 의미가 없어진다고 반발하고 있다. 파주시는 고양시 대화?가좌지구는 도로 예정지로부터 130~200m 떨어진 곳에 위치해 있으나 다른 지역의 경우를 비춰볼 때 주민들에게 피해를 주지 않는 대안 마련
경기도 대중교통체계 개선을 위한 대중교통관리기구 설립과 관련 단기적으로 공무원 인력을 추가 확보하는 한편 중기 대안으로 경기도 대중교통공사가 설립돼야 한다는 연구 결과가 나왔다. 5일 조응래 경기개발연구원 교통정책연구부장은 '경기도 대중교통관리기구 설립방안에 관한 연구' 결과 단기적으로 예산이 수반돼야 하는 공사를 설립하기보다는 공무원 숫자를 늘리는 것이 바람직하다고 제안했다. 공무원 인력 추가 확보 방안으로는 도 본청 및 제2청의 국·과별 정원을 조정하는 안과 산하 시·군으로부터 인력을 파견받는 안을 제시했다. 또 서울시와 협의가 필요한 업무는 수도권 교통조합을 활용해도 무리가 없을 것이라고 밝혔다. 중기 대안으로는 버스노선 공영화 운영과 교통기반시설 설치·관리를 담당할 지방공기업으로 대중교통공사 설립이 가능하다며 사장 밑에 2부7과를 설치하는 안을 제시했다. 다만 버스 관련 인·허가, 노선조정권 및 행정처분권 등은 민간에게 위탁이 불가능해 기존 행정조직이 담당하도록 했다. 한편 연구에서는 향후 도의 대중교통정책 방향으로 광역 대중교통체계와 함께 장기적으로 철도 중심의 대중교통체계 구축을 제안했다. 또 교통시설특별회계에 대중교통계정을 신설하고, 지방소비세의
정부의 성남-여주 간 복선전철사업 타당성 검증 방침에 관련 4개 자치단체와 의회가 연대 대응에 나섰다. 5일 이천시 등에 따르면 성남-여주 간 복선전철사업 재검토로 피해를 우려하고 있는 광주시, 성남시, 여주군, 이천시 등 4개 자치단체의 시장·군수와 시·군의회 의장 명의의 결의문이 준비되고 있다. 이는 지난 8월4일 여주군 관계자가 "여주군과 마찬가지로 개발에서 소외될 입장인 광주시, 이천시 등과 연대할 방침"이라고 운을 뗀 지 1개월여 만이다. 이와 관련 4개 시·군의 실무과장들은 지난달 22일 긴급대책회의를 갖고 이같은 논의를 구체화한 바 있다. 결의문에는 '용역 결과와 상관없이 사업은 진행돼야 한다', '경제성을 감안한다면 공사시기를 늦춰서는 안된다'는 내용이 포함될 것으로 알려졌다. 4개 시·군은 금주 중으로 결의문을 마련, 시장·군수들과 의회 의장들의 일정이 조율되는 대로 기획예산처를 항의방문할 계획이다. 이들은 기예처 방문에서 공사비 증액은 해당 지역의 실정을 고려한 것이며, 당초 공사비가 지역 실정을 고려하지 않고 설계됐기 때문에 증액이 불가피했다는 의견을 전할 예정이다. 한편 건설교통부는 기예처의 성남-여주 간 복선전철사업 재검토 방침에 따라
경기도가 자발적인 노력으로 예산절감 효과를 거둔 공무원들에게 예산성과금을 지급하고 있는 가운데 지난해 징수 문제점 개선, 누락세원 발굴, 신기술 적용 등을 통해 200억원이 넘는 예산을 절감한 것으로 나타났다. 4일 도는 2004년 도 산하 공무원이 정책을 내거나 집행한 관외등록차량 취득세 일제조사, 주행세 누락세원 발굴, 대규모 사업 일상감사, 도로공사 신공법 적용, 소방무선기지국 이전설치 등을 통해 218억4750만원의 예산 절감 효과를 거뒀다고 밝혔다. 지난해 도는 도 및 사업소, 출연기관이 발주한 도급액 50억원이상 24개 사업체에 대해 일상감사를 실시한 결과 총 공사비 9천458억원 가운데 166억원을 감액 조치했다. 경제적 설계공법 채택, 공사의 안정성, 기술적 타당성 등을 감사한 결과 설계공법 착오, 설계 과다 등 예산 낭비 요인이 공사 발주 전 드러난 데 따른 것이다. 도는 누락세원 발굴과 관련 지난 2004년 10월16일 '관외등록차량 취득세 부과·징수지침'을 마련해 도내 시·군의 관외등록차량 6만5천151대를 대상으로 일제조사를 실시, 취득세 미납액 4억7천만원을 부과·징수했다. 2004년 1월1일부터 사용 본거지가 아닌 도내 타 시·군에서
중소기업들이 도로 사정이 취약해 경쟁력이 약화되고 있으나 경기도가 현실적인 대책을 내놓지 못하고 있다. 또한 수도권 공장총량제로 산업단지 조성도 한정돼 있어 이들 기업들은 이전마저 여의치 않은 실정이다. 2일 경기도에 따르면 도는 기업하기 좋은 도로사업을 추진하고 있으나 대단위 산업단지 및 첨단기업 부지에 한정하고 있다. 2005년 기업하기 좋은 도로사업 추진 현황을 보면 경부고속도로 기흥TG 확장, 화성 현대기술연구소 진입도로, 화성 팔탄공장(15업체) 진입도로, 김포 한국씰마스타 진입도로, 안성 승두리(12업체) 진입도로 등 6개 도로가 개설 완료됐다. 또 안성 용두리(53업체) 진입도로, 이천 씨멘스 오토모티브 진입도로, 평택 국도1호선∼진위산업단지도로 구간, 화성 팔탄공장(15업체) 진입도로, 용인 아미텔공장 진입도로가 올해 연말까지 준공 예정이고, 용인 남사면(44업체) 진입도로, 평택 수월암리(71업체) 진입도로, 김포 팬택공장(22업체) 진입도로는 2006년 상반기에 준공된다. 도는 올해 연말까지 각 시·군 및 상공회의소의 신청을 받아 내년 사업계획을 수립할 예정이지만 사업 대상은 올해와 마찬가지로 제한적일 전망이다. 이에 따라 입지만 보고 공장
경기도와 도 농업관련 단체가 뜻을 모아 농산물 판매 촉진에 나섰다. 도는 2일 오후 3시 수원시 농수산물종합유통센터 회의실에서 '경기농산물 판매촉진방안 마련을 위한 관계기관 협의회'를 개최했다. 도 농정국장이 주재한 이날 회의에는 도 및 각 시·군 농정과장, 수원·성남·고양농수산물유통센터 직거래담당부장, 농협 경기지역본부 관계자 등 농업정책 담당자들이 자리를 같이 했다. 또 평택·이천·화성 등 8개 농협 시·군지부 유통담당, 용인 백암·평택 팽성·여주 대신농협 등 8개 종합미곡처리장 책임자, 안산·남양주농협 등 6개 조합 판매 관리자, 3개 대형 종합미곡처리장 대표 등 농산물 유통 담당자들이 참석해 대안을 모색했다. 이날 참석자들은 쌀·포도·복숭아·배 등 농산물의 생산·판매·소비 동향을 점검하고 MOU 체결 등 농산물 직거래 활성화 방안을 논의했다. 또 각 주체들과 유관기관이 적극 나서 농산물 소비운동에 나설 것을 협의했다. 도 관계자는 "지속적인 쌀 소비 감소 추세에다 여름 잦은 강수에 따른 과일의 당도 저하 등이 겹쳐 적극적인 판매 촉진방안을 마련하게 됐다"며 "도와 농업 관련 단체가 전면적으로 나선 만큼 적지 않은 효과가 있을 것"이라고 전망했다. 한편
경기도의 시·군에 대한 도시공원 지원사업이 생색내기에 그쳐 도심 녹지공간 확보에 비상이 걸렸다. 2일 도에 따르면 도는 지난해 성남·부천·이천 등 10개시, 14개 공원사업에 총 31억6천900만원을 지원키로 하고 13개 공원에 각각 2억원, 부천시 소사근린공원에 5억6천900만원을 각각 지원했다. 그러나 도의 빈약한 지원으로 인해 공원 조성사업이 각 시·군의 재정상태에 따라 춤추는 부익부빈익빈 현상으로 나타나고 있다. 시·군에 지원된 2억원은 공원 설계비 정도에 불과해 수십억원대의 예산이 필요한 공원 사업을 추진하는 데는 크게 못 미친다는 지적이다. 따라서 재정자립도가 낮은 시·군은 도비 지원을 받고서도 추가사업비 마련이 어려워 공원사업에 선뜻 나서지 못하고 있는 형편이다. 더욱이 이들 시·군은 사회간접자본(SOC) 구축에 예산 집행 우선순위를 두고 있어 도시공원 조성사업은 후순위로 계속 밀리고 있는 것으로 알려졌다. 반면 재정자립도가 높은 시들은 도 지원을 크게 웃도는 예산을 투자해 '삶의 질' 확보차원에서 공원 조성에 적극 나서고 있다. 일부 시·군은 재정상태나 사업우선 순위에서 공원조성사업이 밀리고 있지만 주민들의 강한 요구에 의해 사업집행을 준비하고
본사가 1일 '中企 비전과 발전전략 세미나'에 참가한 127개 중소기업의 임원들에게 설문을 받은 결과 기업들이 자금 조달 및 인력 공급에서 애로를 겪고 있는 것으로 나타났다. '경영상의 애로사항'에 대해 127명이 복수응답(258명)한 결과 '자금 조달 어려움'에 답한 비율이 44.2%(114명)로 가장 높았고, '인력 공급'이 19.7%(51명)로 뒤를 이었다. 또 '유통 및 판로 확보가 어렵다'는 응답이 16.3%(42명)였으며, '환율에 대한 애로'도 9.3%(24명)를 차지했다. 기업 임원들은 이밖에 경영상 애로사항으로 '인·허가 등 기업 규제'(4.7%, 12명), '유가 상승'(3.5%, 9명), '연구개발'(2.3%, 6명)등을 들었다. 중소기업들은 또 사업장 부지 면적 협소와 높은 임대·관리비로 어려움을 겪고 있는 것으로 드러났다. '사업장과 관련된 불편사항'에 대한 임원들의 복수응답(150명) 결과 '사업장 협소'가 40.7%(61명)를 차지한 가운데 '높은 임대·관리비'도 31.3%(47명)를 차지했다. 또 '교통여건 불편'이 20.0%(30명)로 뒤를 이었으며, 일부 기업(4.7%, 7명)은 진입로 여건 개선이 필요한 것으로 나타났다. 한