‘10억원이 생긴다면 잘못을 저지르고 1년 정도 감옥에 가도 괜찮다’라고 생각하는 고등학생이 10명 중 4명이 넘는다는 조사결과가 나와 충격을 주고 있다. 흥사단 투명사회운동본부가 최근 초·중·고교생 2천명씩을 대상으로 윤리의식을 조사한 결과, 이 질문에 초등학생은 12%, 중학생은 28%, 고등학생은 44%가 그렇다고 답했다. 여기서 심각성은 학년이 올라갈수록, 즉 교육을 받을수록 그 비율이 높아진다는 사실이다. ‘정직지수’를 산출한 결과, 초등학생 85점, 중학생 75점, 고등학생 67점으로 학년이 높을수록 윤리의식은 낮아지는 것으로 나타났다. ‘남의 물건을 주워서 내가 가져도 괜찮다’라고 생각하는 비율은 초등학생 36%, 중학생 51%, 고등학생 62%였고, ‘시험성적을 부모님께 속여도 괜찮다’라고 답한 응답자는 초등학생 5%, 중학생 24%, 고등학생 35%로 갈수록 많아졌다. 물질만능주의가 팽배한 사회적 분위기 속에서 성적만 좋으면 된다는 식으로 경쟁 위주의 교육이 이루어지다 보니 학교에서나 가정에서나 도덕 및 인성교육을 제대로 받지 못해 이러한 현상이 생겨난 것으로 보인다. 죄의식 없이 이루어지는 학생들 간 폭력이나 왕따, 사이버상의 악성 댓글,…
강추위와 폭설이 기승을 부리던 지난 12월 31일, 수원여성회가 10여 년간 운영해 오던 화서희망지역아동센터의 마지막 송년회가 있었다. 목소리가 예쁜 두 친구의 사회로 플루트 연주와 오카리나, 합창을 부모님과 선생님들 앞에서 맘껏 뽐내며 시끌벅적한 송년회를 했다. 수원여성회는 1999년 IMF시기에 방과 후 아동보호의 필요성을 제기하고 학교를 중심으로 무료공부방을 운영하였다. 방과후 지역아동센터는 경제적 여건이 어렵고 여러 이유로 방과 후에 보호가 필요한 아동을 지원하는 곳으로, 수원시에 40여 개소가 있다. 아동보호시설 중 지역아동센터의 여건이 가장 열악하다는 것은 모두가 인정하고도 남음이 있다. 지원금으로는 교사의 처우개선비와 운영비가 턱없이 부족하고, 이는 교사의 이직률을 높이는 등 아이들에게 안정적인 지원을 하기가 어려운 실정이다. 지역아동센터는 공적 활동 영역임에도 사회적인 인식이 부족하여 주민자치센터 등 공적공간을 활용할 수 없어 공간 마련과 유지에 대한 재정부담이 커지게 되고, 이것은 정부 인식의 한계를 보여주는 것이라 하겠다. 그럼에도 불구하고 지역사회의 관심으로 아이들은 센터에서 다양한 경험과 생각을 키우며 밝게 성장하고 있다. 화서희망지역아
“새 정부와 잘 소통하고 협력해 경기혁신교육이 더욱 발전할 수 있도록 하는 기틀을 만들어 우리나라를 행복한 교육공화국으로 만드는데 최선을 다하겠다.” 김상곤 경기도교육감은 본보와의 신년인터뷰에서 2013년 경기교육의 나아갈 방향을 이렇게 설명했다. 김 교육감은 “박근혜 18대 대통령 당선인이 내건 교육공약의 슬로건은 행복교육”이라며 “행복교육은 경기교육이 추구하는 바와 비슷한데다 경기도교육청은 오래 전부터 무상급식과 혁신학교 등으로 행복한 학교를 위해 노력하고 있었던 만큼 경기교육이 더욱 발전하는데 중요한 한 해가 될 것”이라고 전망했다. 지난 3년여 간의 혁신교육 사업에 대해 어떻게 평가와 올해 가장 역점을 두고 추진할 사업은 ▲뿌리와 줄기가 튼튼하게 자리잡고 있다. 무엇보다 학생, 학부모, 교사들이 행복해지고 있다. 올해는 혁신학교 시즌 2로 혁신학교의 좋은 프로그램이 다른 학교에 확산되도록 그 기반을 잘 닦겠다. 올해부터 본격적으로 적용되는 경기도교육과정도 역점사업이다. 학교폭력 예방과 근절에도 심혈을 기울이겠다. 수업에서부터 학교폭력 예방 교육이 이뤄지고, 학교구성원 모두가 관심갖고 도와
“인성과 실력을 갖춘 창의인재 육성에 행정력을 집중하겠습니다.” 인천시교육감을 2번 연임하며 8년간 인천교육을 이끌어왔던 나근형 교육감은 지난 2010년 7월 직선제 초대 교육감으로 재임하면서 효를 바탕으로한 꿈, 보람, 만족을 주는 인천교육을 지향해 왔다. 나 교육감은 올해 인천교육의 지표를 지난해에 이어 ‘바른 인성과 실력을 갖춘 창의인재 육성’으로 정하고 이를 더욱 확산하고 정착시키는데 주력하겠다고 각오를 다졌다. 나근형 교육감으로부터 올해 추진계획에 대해 들어본다. 지난해 성과와 아쉬운 점은 ▲전국 시·도교육청 평가 결과 특별·광역시 단위에서 2년 연속 가장 높은 ‘우수’등급을 받았고, 2012년 국가수준학업성취도 평가 결과 초등학교 6학년, 중학교 3학년 기초학력미달 감소율이 전국 최상위권에 진입하는 성과를 얻기도 했다. 무엇보다 연수구, 계양구, 서구가 ‘교육국제화특구’로 지정돼 향후 5년간 정부의 행·재정적 지원을 받아 글로벌 인재 양성의 선도적 역할을 수행하게 됐다. 그러나 이러한 성과에도 불구하고 승진 관련 여교사의 투서
서울 용산역 50분 거리 장점 쁘띠프랑스 등 이국 정취 물씬 쉼 있는 명소들 새해여행지 적격 생태테마파크 ‘이화원’ 한국식정원·아열대수목 온실 희귀목 등 1만8천여본 볼거리 시설 최고 자라섬 오토캠핑장 자연 벗삼아 즐기는 여유 아침 북한강 물안개 장관 가평 제2경 호명호수 백두산 천지 연상되는 절경 산책로·전망대서 설경 만끽 힐링·녹색여행 1번지 가평 눈과 얼음, 시작과 마침이 존재하는 가평군. 새로움을 위해 멀리 떠나고 싶을 때 장거리여행으로 인한 스트레스와 여행경비가 걱정된다면 가깝고 다양한 볼거리가 있는 가평이 제격이다. 서울 교통중심지인 용산역에서 50분이면 닿는 가평은 강원도의 맛까지 볼 수 있는 생태·레저·체험상품이 가득한 힐링·녹색여행의 1번지다. 가평은 재즈와 드라마가 있는 자라섬, 연인과 추억을 간직한 남이섬, 한국의 작은 프랑스 쁘띠프랑스, 운악산, 명지산, 청평호 등 심신의 피로를 풀고 휴식을 얻을 수 있는 명소로 가득하다. ▲자연과 교감하는 생태테마파크 이화원 (二和園) 캠핑문화의 메카인 자라섬 오토캠핑장 옆에 자리한 이화원
예산안 지연처리 송구… 道 발전 적극 협력 민생관련 조례 제·개정 등 살림살이 개선 앞장 의원보좌관제 도입·사무처 인사권독립 박차 지역경제 활성화·도민 복지향상 중점 추진 “민생관련 조례 제·개정과 제도개선 건의 등을 올 한해 의정활동의 최우선으로 하겠습니다.” 경기도의회 윤화섭(민·안산) 의장은 신년 인터뷰를 통해 “날로 어려워져만 가는 서민경제를 볼 때면 도민의 한 사람으로서 무거운 책임감을 느낀다”며 이같은 의정목표를 밝혔다. 윤 의장은 또 제도개선 촉구와 결의 등을 통한 중앙으로부터의 종속을 벗어난 진정한 지방자치 실현을 이루겠다고 다짐했다. 이와 함께 의원보좌관제 도입과 의회사무처 인사권독립을 8대 의회 임기 안에 마무리 짓겠다고 강조했다. 제8대 후반기 경기도의회를 이끈 지 6개월째를 맞는 소감은. ▲지난해 7월 2년의 의장직 임기를 시작한지 벌써 6개월이 지나고 첫 새해를 맞았다. 그동안 크고 작은 현안을 큰 무리없이 처리할 수 있었던 것은 8대 의회가 개원 초기보다 의원들의 역량과 운영시스템 등이 많이 성숙된 결과라고 생각한다.
작년 민관 의기투합… 재정난 극복 발판 준비 올해 ‘의정활동 3대원칙’ 가시화 역량 집중 ‘2014 AG’ 성공적 개최 위한 현장의정 전개 현실성 없는 제도·자치법규 정비기반 마련 “정책의회, 열린의회, 책임의회 구현으로 보다 수준 높은 의회상을 정립하겠습니다.” 2013년을 맞이하는 이성만 인천시의회 의장의 각오가 새롭다. 지난해 7월 하반기 원구성 이후 의욕적인 의정활동을 이어오고 있는 이 의장은 올 한 해 ‘의정활동 3대원칙’이 가시화되도록 모든 역량을 집중한다는 목표를 세웠다. 이 의장을 만나 앞으로의 인천시의회 의정활동방향에 대해 들어봤다. 지난해 인천시 의정을 돌아보면. ▲2014인천아시아경기대회 준비, 도시철도2호선의 조기완공 등 시의 특수 재정수요와 글로벌 경기침체가 겹치면서 어려운 한 해를 보냈다. 하지만 재정난 극복을 위해 시민사회, 정치권, 공무원들의 적극적인 참여와 협력으로 어려움을 슬기롭게 이겨나갈 수 있는 발판을 만들었던 뜻 깊은 한 해이기도 했다. 특히 인천시의회에서는 지난해 어려운 여건을 극복해 나가고자 국회 앞 1인 시
■ ‘승승장구’ 부평아트센터 이유있는 성공 부평아트센터는 개관한지 3년이 채 안됐지만 한국 문화예술회관 중에서 운영의 우수성을 인정받아 최단기로 문화체육관광부 장관상을 수상하는 한편, 한 해 평균 관람객이 15만명을 넘고, 국내 문화공연장 웹사이트 방문객수가 한 때 예술의 전당보다 많은 공연장(2012년 4월 10일 기준)이 지방 공연장이라면 다들 의외라고 생각할 것이다. 기초자치단체인 인천광역시 부평구에 위치한 부평아트센터가 지난 2010년 4월 개관 이후 이룬 성과로 이미 서울을 물론이고 전국공공아트센터가 벤치마킹이 줄을 잇고 있는 이유다. 그동안 부평아트센터는 ‘모두함께 나누는 예술’을 실현하겠다는 목표로 대형공연중심의 유통공연보다는 규모와 지역복합문화공간의 컨셉에 맞는 다양한 컨텐츠로 구민과 시민들에게 신뢰와 호응을 얻어왔다. 개관과 함께 초대 관장으로 취임해 현재 부평아트센터의 모든 사업을 진두지휘하고 있는 조경환 관장은 “지역주민이 즐기지 못하는 문화공간은 건축물로써의 존재가치가 없다”고 각 사업의 기획부터 지역민을 중심에 두고 사업을 펼쳐왔다고 평한 바 있다. 그동안 부평아트센터에서
지방화 시대 본격화 각 지방 서울 못지않은 경쟁력 경기·인천 수도권 이유 역차별 희생강요·차별금지 우선돼야 자치·재정 자립 필수 행안부, 지자체에 복종 강요 책임만 지방정부로 떠넘기기 지방화 뒷받침 법제정 시급 균등·존중으로 출발 공공기관 떠난 지자체 곤욕 道 인구 천만 넘는 도시 불구 프로야구단 하나 없어 설움 정치적 잣대 없는 공정성 요구 ■ 거역할 수 없는 시대 흐름 ‘2013년=지방화 원년’ 2013년 다시 화두는 지방화다. 세계화와 함께 21세기의 흐름으로 등장한 지방화는 더이상 늦출수도 거스를수도 없는 절박한 대세다. 지방자치 부활 20년이 넘어서면서 형식민주주의의 완성과 함께 국민주권시대가 본격화되면서 더욱 그렇다. “세계화와 지방화가 이뤄지면서 수도와 지방이 가까워지는 것을 두려워해서는 안 된다”는 반기문 유엔 사무총장의 말처럼 지방화는 막연한 수도권 죽이기나 경기도 역차별도 아니다. 본격적인 지방화와 함께 이미 제기된지 오래된 행안부 폐지론은 그래서 새삼 주목되기까지 한다. 박근혜 대통령 당선인부터 김문수 경기도지사, 염태영 수원시장까지 중앙정부와 광
녹색기후기금 사무국 정착 AG경기장 조성 국비 확보 투자유치 일자리창출 매진 원도심 재창조 사업에 역점 테마별 특화거리 조성 추진 경인고속道 무료 정부 건의 IT 등 신성장동력산업 육성 중국인 관광객 유치에 총력 “함께하는 원도심, 투자유치를 통한 일자리 창출로 제2의 개항, 도약하는 인천을 만들겠습니다.” 민선5기 2주년을 지나 3년차 중반에 들어서 새해를 맞이한 인천시는 지난해 그 어느 때 보다도 어려운 한 해를 보냈다. 하지만 시민 모두의 동참과 노력으로 녹색기후기금(GCF) 사무국 유치를 비롯한 크고 작은 성과를 바탕으로 안정적인 시정을 펼쳐왔다. 송영길 시장은 올해 시정철학을 ‘솔개는 날아서 하늘에 이르고 고기는 뛰어 연못에서 논다’는 뜻을 지닌 사자성어 ‘연비어약(鳶飛魚躍)’으로 정했다. 도시의 균형발전을 위해 원도심 재창조 사업에 역점을 둬 ‘제2의 개항, 도약하는 인천’을 만들겠다는 포부를 밝힌 송영길 시장으로부터 지난해 성과와 올해 시정방향에 대해 들어본다. 지난해 펼쳐온 시정 성과에 대해 ▲지난 한 해는 쌓여가는 부채와 원리금상환부담, 분식회계정상화, 그리