만 62세 정년을 초과한 경기 인천지역의 일부 학교장들에게 국고에서 매달 인건비가 지원돼온 것으로 확인돼 논란을 빚고 있다. 이들 중에는 지난 9월 학생들이 보는 앞에서 교사들을 체벌해 물의를 빚은 평택의 A 고교 교장도 포함돼 있다. A 교장은 지난 1969년 이 고교의 전신인 중학교의 교장으로 취임한 이래 39년째 교장으로 재임 중인데 재정결함보조금으로 지난 5년간(2005-2009) 인건비 4억1천525만8천410원을 국고에서 지급받았다. 11일 국회 교과위 배은희 의원이 교육과학기술부로 제출받은 ‘공무원 기준정년 초과 사립학교장 현황’자료에 따르면, 경기 인천지역 사립학교 272개 가운데 29개(10.7%) 학교장이 정년을 초과한 만63세 이상인데도 이중 11명에게는 올들어 지난 8월까지 5억7천800만원이 지급됐다. 이들 소속은 경기교육청 7명 3억7천600만원, 인천교육청 4명 2억200만원이었다. 이들 11명의 교장 전원은 학교 설립자이거나 설립자의 자녀였으며, 설립자(배우자와 직계 존비속 포함)에 한해 만 62세 정년 초과 교장에게는 공립교원 정년 도달 당시의 호봉을 기준으로 인건비를 지원한다는 교과부의 사립학교 재정결함지
“국토해양부는 청라~영종 간 제3연륙교 건설을 즉각 허가하라” 국회 국토해양위 이학재(한·인천서구강화갑) 의원은 11일 “국토해양부가 제3연륙교 건설 때 인천공항고속도로의 통행료 수입감소에 따른 재정부담을 이유로 제3연륙교 건설을 막고 있다”면서 이같이 촉구했다. 정부가 개통 초기부터 통행량 예측 실패에 따른 부족분에 대해 인천공항고속도로를 건설 운영하는 민간사업자 측에 당초 계약에 따라 매년 900억원 이상을 지급하는 것을 집중 추궁한 것이다. 이어 “인천공항고속도로의 최소운영 수입보장 문제로 수도권 제2외곽순환고속도로도 인천공항고속도로와 직접 연결할 수 없어 민간자본을 유치해 건설하려던 인천~김포구간의 사업까지 지지부진한 상태”라며 “결국 이용자들은 정부로부터 인천공항고속도로만을 이용하도록 강요당하고 있다”고 질타했다. 그는 “제3연륙교는 청라 영종 신도시 주민들이 이미 토지분양가에 제3연륙교 건설비용 5천억원을 적립해 놓아 정부의 재정부담이 전혀 없는데도 해당 지역 주민들은 제3연륙교 이용권리를 박탈 당하고 있다”면서 “제3
저신용, 저소득 계층의 자활을 목적으로 설립된 미소금융과 햇살론이 오히려 고소득, 고신용자에게 평균적으로 더 많은 지원이 이뤄진 것으로 나타났다. 11일 국회 정무위 김영선(한·일산서구) 의원은 국감에서 “미소금융의 경우 연소득 3천만원미만의 저소득층 보다는 그렇지 않은 계층의 1인당 평균 지원액이 더 높은가 하면 재산도 미소금융 기준재산 1억3천500만원(대도시기준) 초과자의 지원액이 그렇지 않은 계층보다 더 많았으며, 햇살론 역시 6등급 이하 저신용자보다 5등급 이상의 신용자가 평균적으로 더 큰 액수의 대출액을 지원받았다”고 지적했다. 김 의원은 구체적으로 언급, “연소득 3천만 원 이하인 사람이 미소금융의 대출을 받은 자는 모두 2천285명, 180여억원인데 반해 연소득 3천만 원 이상인 자가 지원을 받은 사람은 633명, 대출액은 720여억원이었다”면서 “더욱이 5천만 원 이상의 고소득자에게는 평균 1천 3백여만 원씩 지원됐고, 미소금융 대출 해당자 중 연평균 소득이 1억 이상인 사례 또한 발견됐다”고 비판했다.
최근 3년간 경기 인천지역의 고등학교 학업중단자가 무려 2만8천443명인 것으로 드러났다. 이들의 절반은 ‘학교생활 부적응’이고, 10명 중 3명은 ‘가정형편’ 인 것으로 나타나 대책 마련이 시급하다. 국회 교과위 배은희(한·비례) 의원이 11일 교과부로 제출받은 ‘최근 3년간 고교 학업중단자 현황’에 따르면, 경기 인천지역 고교에서 각 5천465명과 2만2천978명의 학생들이 학교를 떠난 것으로 밝혀졌다. 그 사유는 학교생활 부적응이 3년 평균 52%(2009년 59.1%)로 제일 높았으며, 부모이혼이나 경제적인 이유 등 가정형편에 따른 중단이 29.4%(2009년 27.2%)순이었다. 특히 부적응으로 인한 중퇴는 2년 사이 무려 98%가 증가했다. 지난 한해 고교중퇴 사유를 지역별로 살펴보면 경기는 8천533명의 고교중퇴자 가운데 60.0%인 5천122명이 부적응으로 학교를 떠났다. 인천은 학교생활 부적응이 전체 자퇴생 2천045명 중 55.2%인 1천128명이었으며, 가정형편으로 인한 중단이 460명 22.5%를 차지해 두 번째로 높았다.
인천지역 원어민 교사들의 절반 이상이 국제영어교사자격증(TESOL/TEFL)이 없는가 하면 수업시간에 막말과 한국 비하 발언이 심각한 수준인 것으로 조사됐다. 11일 국회 교과위 배은희(한·비례) 의원이 인천교육청으로부터 제출받은 자료에 따르면, 원어민 보조교사들이 수업시간에 학생들에게 “한국 교육은 왜 이러니?”, “한국 학생은 왜 영어를 못하니?”라고 한국의 교육과 문화에 대한 비하 발언이 도를 지나쳤다는 것이다. 또 학생들을 사랑하는 모습은 전혀 볼 수 없고 권위주의적 태도 일색인데다 수업의 질도 즉흥적으로 이뤄지고 수업시간도 제대로 지키지 않는 것으로 학생들의 설문조사에서 밝혀졌다. 배 의원은 “교사로서의 자격을 갖춘 사람을 선별하고 한국 교육의 실태 및 방향에 대한 교육을 강화해야 한다”면서 “이들 중 절반은 교사자격증이 없기 때문에 이들에 대한 자체적인 교육이 시급하다”고 지적했다. 배 의원은 이어 “이들의 한국 문화와 정서에 대한 교육은 5시간에 불과하다는 것은 근본적으로 개선돼야 한다”면서 “초기 교육을 한달 이상 늘리고 주기적으로 교육해서 문제를 사전에 예방해야 한다”고 강조했다. 한편 인천시의 원어민 교사는 초교 171명 중 103명 고교
화서, 관악, 명학역 등 경기 도내 3곳을 포함한 전국 15곳의 철도 건축물이 내진에 따른 안전성이 취약해 시급히 보강해야 될 것으로 지적됐다. 이들 3곳은 모두 기둥과 보에 문제가 있어 각 11억8천200만원, 7억1천500만원, 7억3천200만원의 보강 비용이 필요한 것으로 조사됐다. 국회 국토해양위 심재철(한·안양동안을) 의원이 10일 철도공사로부터 제출받은 국감자료에 따르면, 지진 발생 때 안전사고가 우려되는 전국의 철도 시설물은 건축물 15곳, 교량 268곳, 터널 32곳(총연장 33km) 등 모두 315곳으로 밝혀졌다. 내진성능 평가에 따른 내진보강 대상은 모두 413곳으로 집계됐으나 현재 98곳(23%)에 한해서만 내진보강이 이뤄진 것이다. 심 의원은 “철도의 경우 지진이 발생할 땐 대형인명사고로 번질 수 밖에 없다”면서 “내진 보강사업이 하루빨리 이뤄져야 한다”고 강력히 촉구했다.
감사원이 지난해 LH의 전신인 구 한국토지공사와 구 대한주택공사에서 발주한 건설공사를 점검한 결과 20개의 원청사업자들이 166개 하도급 업체에게 977억원의 하도급 대금을 지연 지급하면서 이자도 지불하지 않은 것으로 드러났다. 더욱이 지도 감독을 맡은 두 기관들은 같은 해 3월 국토해양부에 이같은 위반 사례들이 없는 것으로 허위보고한 것으로 밝혀졌다. 국회 국토해양위 심재철(한·안양동안을) 의원이 최근 입수한 감사원의 ‘중소기업 거래보호시책 추진실태 점검’ 자료에 따르면, 감사원은 지난 2009년 6~7월 구 한국토지공사와 구 대한주택공사에서 발주해 시공 중인 61개 건설공사의 원청사업자가 하도급법을 위반했는지 표본 점검했다. 그 결과 20개 원청사업자들이 36개 공사현장의 166개 하도급 업체에게 977억1천425만원의 하도급대금을 이같이 지연 지급하면서 지연이자 등 12억9천878만원을 지급하지 않았다. 하도급법는 공사대금을 받은 원청사업자는 수급사업자가 시공을 마쳤을 땐 15일 이내 수급사업자에게 지급해야 하며, 이를 초과해 지급할 땐 초과기간에 대해 공정거래위원회가 정한 이율, 할인료 또는 수수료를 지급해야 한다고 명시하고 있다. 한편 국토해양부가
철도와 전국의 지하철에 대한 정부의 지원액이 최근 3년간 인천국제공항철도운영지원사업 2천685억원, 인천지하철개통사업 60여억원 등 모두 2조9천981억원에 달하는 것으로 밝혀졌다. 연도별 정부 지원액을 살펴보면 2007년 9천045억원, 20008년 9천706억원, 2009년 1조1천230억원으로 급증 추세다. 이같은 사실은 국회 국토해양위 심재철(한·안양동안을) 의원이 10일 국회예산정책처에 분석을 의뢰한 ‘대중교통에 대한 정부의 운영보조금 지급 현황’ 자료에서 밝혀졌다. 이 자료에 따르면, 정부는 대중교통 중 철도와 지하철에 대해 운영지원과 부채 해소를 위한 지원 보조를 하고 있는 것으로 나타났다. 이 중 철도운영지원 사업으로는 PSO(철도공익서비스)보상사업과 인천국제공항철도운영지원사업이 있다. 또 지하철부문의 운영보조금 지급 사업으로는 부산, 대구, 인천지하철 개통사업을 위한 보조금 지급과 서울시 등 6개 지방자치단체에 보조하는 지하철부채상환 지원사업, 부산시에 보조하는 부산교통채무채무상환지원사업 등이 있는 것으로 밝혀졌다. 특히 지난 2007년 3월 인천국제공항~김포공항간 철도 개통으로 인천국제공항철도 민간투자사업의 실시협약이 변경됨에 따라 2008
기상청의 동네 예보 정확도는 85~91%이지만 폭우 폭설에는 속수무책인 것으로 드러났다. 국회 환경노동위 손범규(한·고양덕양갑) 의원이 10일 기상청으로부터 제출받은 동네예보 정확도에 따르면, 지난 2006년 85.2%, 2007년 85%, 2008년에 88.3%, 2009년에 91.4% 등으로 비교적 정확도가 높은 것으로 나타났다. 그러나 기습 폭우는 제대로 예상치 못해 지난 추석 연휴 때 수도권에 갑작스럽게 내린 기습폭우 때 2명 사망, 7천859세대 1만9천479명의 이재민 발생, 2천706세대의 정전피해, 1만6천498가구가 침수피해를 당하는 등 기상청의 위기관리 능력에 심각한 문제점을 드러냈다. 손 의원은 “현대경제연구원의 재해 피해에 따르면, 2000년대(‘00∼‘07) 19조원으로 1990년대(‘90∼‘99) 6.3조원보다 3배 이상, 1960년대(‘60∼‘69) 약 1조원 보다는 무려 19배 급증한 것으로 나타나 기상청의 선진화가 절실하다”면서 “기상청은 하루 빨리 장비의 첨단화와 인력의 전문화를 통해 기상재해로부터 국민을 보호하는 특단의 대책을 세워야 한다”고 지적했다.
지난 한해 18.7명당 1명꼴로 식중독 증세로 병원을 찾은 것으로 나타났다. 국회 보건복지위 신상진(한·성남중원) 의원이 7일 건강보험심사평가원으로부터 제출받은 ‘식중독으로 인한 환자진료 현황’에 따르면, 지난 한해 267만2천346명이 식중독 증세로 병원을 찾은 것으로 나타났다. 연도별로 보면 2006년 243만명, 2007년 250만명, 2007년 255만명, 지난해 267만명으로 4년간 9.6% 증가했으며, 이 기간 총 진료비도 38% 증가했다. 신 의원은 “식중독으로 한해 평균 260만명, 총 진료비도 무려 1천6백억이나 들고 있기 때문에 철저한 예방과 관리를 통해 식중독 발생을 줄여나가야 한다”면서 “기본적인 통계조차 공유되고 있지 않은 상태에서 국민의 눈과 귀를 속이려는 관리 당국의 행태를 조속히 시정해야 한다”고 지적했다. 이어 “식약청은 환자 집계를 단순히 환자 및 의사, 보건소 신고 등의 의존하고 반면 건강보험심사평가원은 실제로 병원에 다녀간 환자 수를 집계하기 때문에 두 기관 간 상호 연계작용이 되지 않으면서 통계치에 큰 차이를 보이고 있다”고 덧붙였다.